Постановление от 9 июля 2025 г. по делу № 05-1081/1403/2025

Дело № 5-1081-1403/2025

УИД 86MS0014-01-2025-005441-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 августа 2025 года г.п. ФИО1

Сургутский район

Мировой судья судебного участка №3 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, расположенного по адресу: ул. Ленина дом № 27а, г.п. ФИО1, Сургутский район, ХМАО-Югра, Гоман Виталий Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора МАУ «*» ФИО2, * года рождения, <...>, гражданки РФ, проживающей по адресу: ул. *, д. *, кв. *, г.п. *, Сургутский район, ХМАО-Югра, паспорт *,

УСТАНОВИЛ

22.05.2025 года по результатам проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в МАУ «*», по адресу: ул. *, д. *, г.п. *, Сургутский район, выявлены нарушения требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Министерства спорта РФ от 24.08.2015 года № 825, не обеспечена доступность для детей-инвалидов и граждан с ограниченными возможностями, в связи с чем, беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения в здание и передвижение в нем является затруднительным. В отношении должностного лица – директора МАУ «ФИО1 спортивно-оздоровительный центр» ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. ФИО2 извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения, при этом она не воспользовалась своим правом на получение почтовой корреспонденции, поскольку извещение возвращено обратно отправителю по истечении срока хранения.

Прокуратура Сургутского района, извещены о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Вина должностного лица – директора МАУ «*» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ подтверждается: постановлением от 24.06.2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указаны место, время и событие административного правонарушения; копией распоряжения от 31.03.2020 г. № 59-р о назначении на должность директора МАУ «*» ФИО2; копией должностной инструкции директора МАУ «*» с дополнениями; фотографиями; копией паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры с анкетой и актом обследования.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают беспрепятственный доступ людям с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры путем принятия мер, направленных на создание условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Приказом Министерства спорта РФ от 24.08.2015 года № 825 утвержден порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи.

Пунктами 2, 3 указанного порядка установлены требования по обеспечению доступности для инвалидов объектов физической культуры и спорта и предоставляемых ими услуг, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи.

Таким образом, положения вышеуказанных норм направлены на регулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа объектов физической культуры и спорта для маломобильных групп населения и инвалидов.

Из определения Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 года № 1943-О следует, что закрепляя в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия, права и обязанности разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность ряда субъектов по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, - обязанность собственников этих объектов осуществлять по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В данном случае, совокупностью представленных доказательств подтверждается не исполнение требований вышеуказанного законодательства, в МАУ «*» не обеспечена доступность для детей-инвалидов и маломобильных групп населения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, суд считает вину должностного лица – директора МАУ «*» ФИО2 доказанной. Суд ее действия квалифицирует по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении размера и вида наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо – директора МАУ «*» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: счет получателя 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск БИК 007162163, кор. сч. № 40102810245370000007, ОКТМО 71826000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 72011601093019000140, получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры; ХМАО-Югра, <...>, л/с <***>), УИН 0412365400145010812509183.

Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд ХМАО-Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №3 Сургутского судебного района ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня получения данного постановления.

Мировой судья В.А. Гоман