Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-355/2017

Решение по административному делу

к делу № 5-355/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Усть-Лабинск «31» мая 2017 г. ул. Ленина, 55

Мировой судья судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края Стрельцов К.С.,

с участим лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кондрацкий В.А.1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Кондрацкий В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего в должности главного инженера АО «Водопровод», зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом АО «Водопровод» - Кондрацкий В.А.1 в установленный срок не выполнено законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

01.12.2016 г. в адрес АО «Водопровод» выдано Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 337 п-17-2016, со сроком исполнения до 20.03.2017 г.Согласно Акту проверки № 174 от 06.04.2017 г. установлено невыполнение Предписания, срок исполнения которого истек 20.03.2017 г..

Лицом, ответственным за выполнение данного предписания на предприятии АО «Водопровод», согласно Приказа № 43-ок от 11.04.2006 г., назначен Кондрацкий В.А.1.

В судебном заседании Кондрацкий В.А.1 вину в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, предоставив письменный отзыв о том, что АО «Водопровод» предприняло все возможные меры для выполнения указанного предписания. В результате неумышленного неисполнения предписания в установленный срок не наступило тяжелых последствий и причинение вреда, а так же не повлияло на качество воды, в связи с чем просит признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным предупреждением.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в отношении главного инженера АО «Водопровод» Кондрацкий В.А.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Основанием к составлению протокола послужило невыполнение юридическим лицом Предписания № 337 п-17-2016 от 01.12.2016 г. в срок до 20.03.2017 г., ответственнымза выполнение которого является главный инженер АО «Водопровод» Кондрацкий В.А.1.

В судебном заседании установлено, что должностным лицом АО «Водопровод» предпринимались меры для выполнения указанного предписания, и предписание не выполнено в полном объеме в установленный срок по объективным причинам.

Совокупностью собранных и представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательств, вина должностного лица АО «Водопровод» Кондрацкий В.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана в полном объеме, поскольку, юридическим лицом не выполнено в установленный срок Предписание Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах № 337 п-17-2016 от 01.12.2016 г., ответственным за выполнение которого является главный инженер АО «Водопровод» Кондрацкий В.А.1.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу об обоснованности составления Протокола об административном правонарушении в отношении Кондрацкий В.А.1, и правильной квалификации действий должностного лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что должностным лицом не выполнено в установленный срок законное предписание Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах.

Смягчающим ответственность обстоятельством по делу является признание вины в совершенном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судьей не установлено.

Поскольку действия Кондрацкий В.А.1, хотя формально, и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, совершенное административное правонарушение может быть признано малозначительным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным освободить главного инженера АО «Водопровод» Кондрацкий В.А.1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера ОАО «Водопровод» Кондрацкий В.А.1, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием в его адрес.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Лабинский районный суд через мирового судью судебного участка № 270 Усть-Лабинского района в течение 10 суток с соблюдением требований главы 30 КоАП РФ.



Мировой судья подпись


Копия верна:

Мировой судья К.С. Стрельцов