Постановление от 13 января 2025 г. по делу № 5-8/2025

Решение по административному делу

УИД 61MS0205-01-2024-004637-93 Дело № 5-12-8-2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

14 января 2025 года г. Таганрог<АДРЕС>

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 Коноплев И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности заведующего поликлиническим отделением №3 ГБУ РО «ГП №2» ФИО1 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, СНИЛС <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установил: в адрес мирового судьи поступил протокол от 21.11.2024 о том, что должностным лицом - исполняющим обязанности заведующего поликлиническим отделением №3 ГБУ РО «ГП №2» ФИО1 по адресу: <...>, в нарушение ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», несвоевременно подано экстренное извещение на больных с инфекционными заболеваниями, в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Таганроге, диагноз Covid-19 установлен 08.11.2024, экстренное извещение подано 11.11.2024 (экстренные извещения ЭИ№2024-46-5966592, ЭИ№2024-46-5966387). Должностное лицо исполняющего обязанности заведующего поликлиническим отделением №3 ГБУ РО «ГП №2» ФИО1 в судебное заседание в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой от 10.01.2025. В телефонном режиме пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, просил рассмотреть материалы дела в его отсутствие. Мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статья 19.7 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности, статья 19.7 Кодекса РФ об АП указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Материалами дела подтверждается, что должностное лицо исполняющий обязанности заведующего поликлиническим отделением №3 ГБУ РО «ГП №2» ФИО1, в нарушение в нарушение ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.24 СанПин 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: О каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания), своей должностной инструкции, не обеспечил контроль за своевременным представлением сведений в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Таганроге, а именно двух экстренных извещений (экстренные извещения ЭИ№2024-46-5966592, ЭИ№2024-46-5966387), диагноз Covid-19 установлен 08.11.2024, экстренное извещение подано 11.11.2024. Изложенные выше обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами: протоколом №258 от 21.11.2024 года об административном правонарушении; копиями экстренных извещений, копией приказа от 01.12.2023 года, копией ответа от 18.11.2024 года; объяснениями, копией должностной инструкции, копией уведомления, иными материалами дела.Деяния должностного лица, выразившиеся в несвоевременном представлении в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Исследовав и проанализировав вышеизложенные доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает. Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ. Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину должностного лица - исполняющего обязанности заведующего поликлиническим отделением №3 ГБУ РО «ГП №2» ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо смягчающих либо отягчающих обстоятельств при рассмотрении административного материала не установлено, поэтому считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - исполняющего обязанности заведующего поликлиническим отделением №3 ГБУ РО «ГП №2» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф оплатить на расчетный счет: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС») БИК:016015102, ИНН:<***>, КПП:616501001, р/с:03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России, КБК:82411601193010007140, кор.счет 40102810845370000050, ОКТМО 60737000, УИН 0412141761020550044220246. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Подлинник квитанции об оплате штрафа по настоящему постановлению представить мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 12. Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получениякопии постановления.

Мировой судья И.В. Коноплев