Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-31/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-31/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


пгт. Нема Кировской области 20 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области Кулакова З.Г., по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировской области,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - лесничего Немского лесничества Архангельского сельского участкового лесничества <ФИО1><ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Халевина <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ; ранее к административной ответственности не привлекался, права, предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Халевину А<ФИО4> разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2017г. на <АДРЕС>, при патрулировании, остановлена машина <НОМЕР> фискарс гос. номер <НОМЕР>, прицеп-роспуск <НОМЕР> под управлением <ФИО5> В ходе проверки документов на груз, водителем был предъявлен сопроводительный документ на транспортировку древесины <НОМЕР> от 20.02.2017г. В сопроводительном документе на транспортировку древесины не верно указан номер декларации о сделках с древесиной, а также сведения о видовом и сортиментном составе древесины. По договору купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА4> собственником древесины является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Халевин А.В. и несет ответственность за данное правонарушение, как собственник древесины. То есть Халевиным А.В. совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Халевин А.В. в судебном заседании показал, что нарушения имели место. Вину признает, раскаивается. В настоящее время сопроводительный документ заполняется в соответствии с установленными требованиями. Нарушения более не допускаются.

Представитель Немского лесничества Архангельского сельского участкового лесничества <ФИО1>. изложенное в протоколе поддержал, считает вину Халевина А.В. установленной и доказанной, полагает правильным назначить минимальное наказание, поскольку правонарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> Халевиным А.В.совершено впервые.

Часть 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч. 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». В соответствии с п.2 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Пунктом 3 вышеуказанных правил предусмотрено, что сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам.

Из материалов дела следует, что 20.02.2017 года в ходе проведения совместного патрулирования сотрудниками полиции и лесничим Немского лесничестваАрхангельского сельского участкового лесничества на <АДРЕС> остановлена автомашина <НОМЕР> фискарс гос. номер <НОМЕР>, прицеп-роспуск <НОМЕР> под управлением <ФИО5> Согласно п. 1.3 договора <НОМЕР> от <ДАТА4><ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО6> является собственником лесопродукции с момента передачи товара при подписании сторонами накладной. В представленном сопроводительном документе на транспортировку древесины неверно указаны номер декларации о сделках с древесиной, а также сведения о видовом и сортиментном составе древесины.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает, что факт транспортировки <ДАТА7><ОБЕЗЛИЧЕНО> Халевиным А.В. древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Материалами дела подтверждается, что Халевин А.В. является индивидуальным предпринимателем, руководит своей текущей деятельностью. В связи с чем, суд считает, что Халевин А.В. является надлежащим субъектом привлечения к административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившемся в транспортировке древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа.

Вина Халевина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 2); сведениями с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней от <ДАТА9> (л.д. 3); сопроводительным документом на транспортировку древесины <НОМЕР> от 20.02.2017г. (л.д. 4); договором поставки продукции №<НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 5-8); копией листов паспорта (л.д. 10); сведениями из ЕРСМСП (л.д. 11); фототаблицей (л.д. 12); объяснением <ФИО5> от <ДАТА11> (л.д. 13); товарно-транспортной накладной от 20.02.2017г. (л.д. 14); копией лесной декларации <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 15); сведениями об объеме заготовки древесины (л.д. 16); копией доверенности <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 17); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 18); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 19).

Оценивая в совокупности собранные доказательства, квалифицирую действия Халевина А.В. по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, указанной статьей установлены смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <ДАТА9><НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> Халевин <ФИО3> является субъектом малого предпринимательства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, не представляющим высокую степень общественной опасности правонарушения.

Учитывая, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Халевин А.В. впервые совершил административное правонарушение, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует, а также отсутствует имущественный ущерб, доказательств иного суду не представлено, а также учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих, административную ответственность обстоятельств, и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа Халевину А.В., предусмотренногосанкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, предупреждением.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10, 14.56, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Халевина <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья З.Г. Кулакова


Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу