Постановление от 10 июля 2017 г. по делу № 5-600/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-600/17


Постановление

по делу об административном правонарушении


10.07.2017 года г. Ижевск



Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска УР Онегова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождения: <АДРЕС>

дело рассмотрено при участии представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Джинжолия А.М.1, действующей на основании доверенности от 01.06.2017 на срок до 31.12.2017,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № 08-08-18-82/2017от <ДАТА4>, составленного государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Матросовым А.И.2, установлено следующее.

В ходе проверки портала ЕГАИС - учета древесины и сделок с ней <ДАТА5> выявлено непредставление сведений по декларации о сделках с древесиной, представление которых предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ:

- Информация по Декларации о сделке с древесиной 0002001835038790660700509670 по договору (сделке) от <ДАТА7> № 7, покоторому приобретается или отчуждается древесина, покупателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершившим сделку с древесиной, оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины не представлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 200-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе, в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200- ФЗ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе, вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Таким образом, указанная информация должна была введена покупателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> до <ДАТА8> Нарушение срока ввода данных установлено как <ДАТА8>

К протоколу приобщены следующие документы: Определение № 08-08-18-82/2017от <ДАТА9> об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; уведомление о времени, месте составления протокола от <ДАТА9> г., скриншот с портала ЕГАИС по сделке с древесиной, информация о предоставлении сведений <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларации <ДАТА11>, свидетельство ГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ, Договор №7 поставки дров от <ДАТА7> на срок до <ДАТА12>, доверенность от <ДАТА2> представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Скобцовой О.В.3, присутствовавшей при составлении протокола.

При составлении протокола и в ходе рассмотрения дела в суде представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> просила учесть следующее.

1. <ОБЕЗЛИЧЕНО> признает вину за совершённое административное правонарушение в полном объеме.

Теплоснабжение общежитий «Строитель № 1», «Строитель №2», расположенных в ГО ЗАТО Свободный Свердловской области осуществляется от угольной модульной котельной установки ТКУ-0,63. Склад угольной котельной вмещает не более 25 тонн угля (1 самосвал), в связи с этим заявки на поставку угля производятся по мере расхода.

<ДАТА13> уголь в котельной закончился. Денежные средства для оплаты поставки 25 тонн угля у предприятия отсутствовали.

В целях предотвращения аварийной остановки котельной по договору с ИП Холкиным В.Г.4 были приобретены непиленые дрова в количестве 15 м1 на общую сумму 16 200 руб.

У <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется значительная дебиторская задолженность по объектам государственного заказа, на сегодняшний день около 1 550 000 000 руб., которая за последние полгода не погашается, В связи с наличием указанной задолженности, Предприятие в целях выполнения обязательств по государственным контрактам в жестко установленные сроки вынуждено осуществлять строительство за счет собственных и привлеченных кредитных средств.

Несмотря на тяжелое финансовое положение <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательства по уплате налогов, сборов и отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды осуществляет своевременно, то есть не причиняет бюджету ущерб.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> является одним из крупнейших работодателей Удмуртской Республики. На Предприятии трудится около 6 000 человек, необходимость выплаты заработной платы, уплаты налогов, взносов, погашения кредиторской задолженности в целях недопущения взыскания неустойки, требует значительных финансовых ресурсов, которых у Предприятия недостаточно.

В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания представитель организации просит учесть смягчающие обстоятельства: правонарушение совершено впервые, отсутствие умысла и существенных вредных последствий, а также принять во внимание финансовое положение предприятия.

Рассмотрев настоящее дело, суд приходит к следующим выводам.

Административным органом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении вменяемого административного правонарушения, нашла свое подтверждение совокупностью представленных в суд доказательств.

В связи с изложенным, суд квалифицирует бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Однако судья признает, что, несмотря на то, что в ходе рассмотрения дела, что в бездействиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлены формальные признаки состава административного правонарушения, однако, характер совершенного правонарушения не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признает вину, совершило указанное административное правонарушение впервые, фактически Декларации о сделке с древесиной, хоть и нарушением срока, однако, была предоставлена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности освободить необходимости <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с малозначительностью совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба подается через мирового судью, которым вынесено постановление по делу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление (ст. 30.7 КоАП РФ).



Мировой судья С.Н Онегова