Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-527/2025

Дело № 5-117-527/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград <ОБЕЗЛИЧЕНО>

28 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области Стародубов В.О. (400005 <АДРЕС>, пр. им. В.И. Ленина, д. 56а), рассмотрев единолично делооб административном правонарушении в отношении ректора ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, документ, удостоверяющий личность: паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного при следующих обстоятельствах. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3><НОМЕР>, составленным ИНФС России по Центральному району г. Волгограда, ФИО1, являясь ректором ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> в нарушение сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, представила налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о причинах неявки мирового судью не уведомила, в соответствии с поступившим отзывом ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения ее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь руководителем ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова», <ДАТА4> представила в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года.

При этом с учетом требований ст. 193 ГК РФ срок предоставления рассматриваемых сведений истек <ДАТА5>

В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3><НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является ректором ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова». Действующее законодательство исходит из общедоступности и презумпции достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР>). Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что руководитель ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова» ФИО1 допустила нарушение сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину руководителя ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова» ФИО1, то есть должностного лица, которое в силу своих служебных обязанностей должно осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлены. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения законодательства о налогах и сборах лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. В связи с изложенным срок привлечения лица к административной ответственности не истек. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что совершенное деяние не повлекло общественно опасных последствий, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, допустившего незначительное нарушение установленного срока представления декларации, составившего 2 рабочих дня, отсутствие вреда и тяжесть наступивших последствий, мировой судья считает возможным прекратить производство по делу в отношении ректора ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова» ФИО1 в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст. 2.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ректораГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова» ФИО1, прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить руководителю ГБОУ ВО «Волгоградская государственная консерватория им. П.А. Серебрякова» ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 117Центрального судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.О. Стародубов