Постановление от 17 августа 2025 г. по делу № 5-1407/2025

Дело № 5-1407/2025 УИД 35MS0008-01-2025-004409-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Вологда

18 августа 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 8 Сахарова Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.30.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Орлан» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

08.07.2025 в 10 час. 30 мин. по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в результате внеплановой документарной проверки ООО «Орлан» установлен факт нарушения обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности: а именно, в нарушение требований ч. 9 ст. 98 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением: Правительства РФ от 31 мая 2021 № 825, в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении внесены с нарушением установленного срока (в июле 2025 года) сведения о выданных с 01.01.2024 по 31.12.2024 ООО «Орлан» 19 свидетельствах о профессии рабочего, должности служащего и 2 дубликата свидетельства о профессии рабочего, должности служащего. Постановление Правительства РФ от 31.05.021 №825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» включено в Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации 17 июля 2023 года. Несвоевременное внесение сведений о выданных свидетельствах о профессии рабочего, должности служащего в ФИС ФРДО могло повлечь нарушение прав граждан на подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации. Своим действием (бездействием) ФИО1, совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 19.30.2 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на данный момент все нарушения устранены. Просил не назначать наказание в виде штрафа, поскольку административное правонарушение совершено им впервые, нарушения устранены. Представитель Министерства образования Вологодской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения. Суд, исследовав материалы дела, усматривает в действиях ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20.2 ч. 1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.30.2 ч. 1 КоАП РФ нарушение должностным лицом федерального государственного органа или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, либо органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, либо организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или должностным лицом такой организации, либо государственным учреждением или должностным лицом такого учреждения порядка или сроков внесения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30.2 ч. 1 КоАП РФ, и его виновность установлены и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 08.07.2025, решением № 407 от 26 июня 2025 года о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведении внеплановой контрольного (надзорного) мероприятия Вологодской областной прокуратуры; актом внеплановой документарной проверки от 08 июля 2025 года № 2/25; выпиской из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; сведениями из ФИС ФРДО по модулю по учету сведений о документах о профессиональном обучении; копией приказа по личному составу № 1 от 07 июля 2021 года; письменными пояснениями от 02 июля 2025 года; копиями страниц журнала учета выдачи свидетельств (начато 19 августа 2020 года, и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы оформлены в соответствии с требованиями закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценив указанные документы в их совокупности, а также иные документы в материалах дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и считает правильной квалификацию его действий по 19.30.2 ч. 1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом того, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, административное правонарушение совершено им впервые, не причинило вреда, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба, поэтому мировой судья считает возможным заменить ему штраф на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.30.2, 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л:

руководителя ООО «Орлан» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Н.Н. Сахарова