Постановление от 7 ноября 2025 г. по делу № 5-705/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Мурманск 08 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Слюсарев Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <ДАТА2> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

04 февраля 2025 года в 00:01 часов ФИО1, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, не исполнил в добровольном порядке административное наказание в виде административного штрафа, назначенное постановлением начальника ОП №<НОМЕР> УМВД России по г. Мурманску №<НОМЕР> от 20.11.2024, то есть не уплатил в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу (03.12.2024) административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В судебном заседании ФИО1 указал, что что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ему понятны, в услугах переводчика и защитника он не нуждается, свою вину во вменяемом правонарушении признает и в содеянном раскаивается, административный штраф не оплатил, так как не было финансовой возможности. Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с положениями статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- рапортом полицейских ОБ ППСП УМВД России по г. Мурманску от 07.11.2025 об обнаружении в бездействии ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; копией постановления начальника ОП №<НОМЕР> УМВД России по г. Мурманску №<НОМЕР> от 20.11.2024 в отношении ФИО1, которое вступило в законную силу - 03.12.2024, с отметкой должностного лица о том, что административный штраф не оплачен; письменным объяснением ФИО1 от 08.11.2025, в котором последний указал, что штраф им не оплачен ввиду трудного материального положения; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 08.11.2025, в котором описаны обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; другими документами, представленными в деле.

Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа, без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Состав части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Материалами дела подтверждено, что постановлением должностного лица от 20.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу - 03.12.2024, следовательно с указанной даты ФИО1 должен был в добровольном порядке в течение 60 (шестидесяти) дней уплатить наложенный штраф. При этом постановление ФИО1 не обжаловалось, отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, соответственно последний день для уплаты административного штрафа истёк (с учетом не рабочих дней) - 04.02.2025 в 00:00 часов.

Вместе с тем, ФИО1 не представил должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение назначенного ему административного наказания (сведений об уплате административного штрафа в указанный срок), в связи с чем - 04.02.2025 в 00:01 часов усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. С учетом установленных обстоятельств, бездействие ФИО1 подлежит юридической квалификации по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 учитываю, признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих его наказание по делу не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отношение к содеянному, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адрес судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска либо непосредственно в суд апелляционной инстанции - Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России, кор. счет: 401 028 107 453 700 000 41, счет получателя: 031 006 430 000 000 149 00, БИК 014705901, КБК 821 1 16 01203 01 9000 140 наименование платежа - административный штраф. Номер УИН ФИО1 надлежит узнать в канцелярии судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска в рабочие дни с понедельника по пятницу. Разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Мировой судья подпись Е.Н. Слюсарев

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья ___________ _______________ ФИО2 «08» 20 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «08» 20 года

Мировой судья _________

_____________ ФИО2

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска.

Мировой судья Е.Н. Слюсарев