Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-1411/2025

Дело № 5-1411/62-2025 УИД 14MS0062-01-2025-006310-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 г. г. Якутск____

Мировой судья судебного участка № 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) Бандерова М.Н., с участием инженера отделения отдела надзорной деятельности по городу Якутску управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: должностного лица - председателя СНТ «Таежный» ФИО2, ____

установил:

обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала и просит привлечь ФИО2 к административной ответственности.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к статье 2.4 КоАП РФ, указано, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В судебном заседании установлено, что 23.05.2025 г. выдано в адрес ФИО2 выдано предписание №2505/132/192-В/ПВП, в котором ФИО2 необходимо устранить 3 пункта нарушений сроком до 30.06.2025 г.

18.08.2025 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении СНТ «Таежный», на основании решения врио начальника ОНД по г. Якутску по контролю ранее выданного предписания №2505/132-14/192-В от 23.05.2025 г. срок которого истек 30.06.2025 г. В ходе проверки установлено, что в ранее выданном предписании 3 пункта нарушения не выполнены.

Сведений о том, что ФИО2, уведомила орган о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется. Сведений о том, что на момент рассмотрения материалов об административном правонарушении предписание предписания №2505/132-14/192-В от 23.05.2025 г. было отменено в установленном действующим законодательством порядке материалы дела не содержат, то есть законность и обоснованность предписания сомнений не вызывает.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. ''з'' п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 ''О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях'', если административное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие (выполнена обязанность). Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. В связи с чем, место совершения административного правонарушения ФИО2 является ____. Датой и временем совершения административного правонарушения следует признать 01.07.2025 г. 00 час. 01 мин.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 01.07.2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: ____ ФИО2 являясь председателем СНТ «Таежный», не выполнила в установленный срок законные предписания № 2505/132-14/192-В от 23.05.2025 г., законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах ФИО2 является должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в пределах его полномочий, содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отражены место, время, событие правонарушения, состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Процедура составления протокола должностным лицом соблюдена. Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допущено. Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суду не представлено. Допущенные председателем СНТ «Таежный» ФИО2 нарушения в полном объеме не устранены в срок до 30.06.2025 г., что подтверждается материалами дела. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия), л/с 04162ИН1J80), ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 14000100, Наименование банка: ОКЦ № 6 ДГУ Банка России, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, КБК 93611601193018000140, ОКТМО 98701000, УИН 0412486914006250141120252.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Н. Бандерова