Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-196/2017

Дело № 5-196/289-2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2017 года город Электросталь



Мировой судья судебного участка № 289 Электростальского судебного района Московской области Смирнова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении Артамонова Ю.В., … года рождения, уроженца Х…, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, работающего директором ООО «Производственные технологии», ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Артамонов Ю.В., являясь согласно приказу директора ООО «Производственные технологии» от 21.10.2016 должностным лицом, на которое был возложен контроль за выполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 70/1/1, вынесенного отделом надзорной деятельности по г.о.Электросталь УНД ГУ МЧС России по Московской области 20.10.2016, не исполнил требований, указанных в данном предписании в установленный срок по 18.04.2017, а именно не обеспечил выполнение пунктов предписания: 1,4. Таким образом, Артамонов Ю.В. не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

Артамонов Ю.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Артамонова Ю.В.

Факт совершения Артамоновым Ю.В. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2017 года, составленным инспектором ОНД по г.о.Электросталь УНД ГУ МЧС России по Московской области в отношении Артамонова Ю.В. по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, соответствующим описательной части настоящего постановления. В протоколе имеется собственноручная запись должностного лица Артамонова Ю.В. о согласии с правонарушением, заверенная личной подписью (л.д.2-3);

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица - ООО «Производственные технологии» № 28 от 16 мая 2017 года, в ходе которой было выявлены следующие нарушения пунктов 1,4 предписания от 20.10.2016 № 70/1/1:


Помещение здания склада площадью более 1000 м2 не оборудованы автоматической установкой пожаротушения

Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 Об утверждении норм пожарной безопасности (далее НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» Табл.3, СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден приказом МЧС РФ т 25 марта 2009 г. N 175) таблица А3 п.5.2

Здания складского назначения не оборудованы требуемым внутренним противопожарным водопроводом

ФЗ №123 ст.86 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод» (утвержден и введен в действие приказом МЧС России 25 марта 2009 г. № 180)табл.2 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утвержденным постановлением Минстроя России от 11 июля 1996 г. № 18-46)


(л.д.4);

- предписанием от 20.10.2016 об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 70/1/1 с указанием срока устранения к 18.04.2017 (л.д.6);

- приказом директора ООО «Производственные технологии» от 21.10.2016 № 25, согласно которому должностным лицом, на которое был возложен контроль за исполнением предписания административного органа, назначен Артамонов Ю.В. (л.д.7).

Оценивая доказательства в соответствии со ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке.

Решая вопрос о надлежащем субъекте правонарушения, мировой судья считает, что Артамонов Ю.В., назначенный приказом директора ООО «Производственные технологии» лицом, осуществляющим контроль за выполнением предписания, был обязан принимать решения об исполнении предписания, о конкретных сроках и способах выполнения отдельных пунктов предписания, то есть осуществлять организационно-распорядительную и административно-хозяйственную деятельность по его выполнению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о законности выданного Отделом надзорной деятельности по г.о. Электросталь УНД ГУ МЧС России по МО, и, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, считает установленным факт невыполнения Артамоновым Ю.В. в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований Федерального законодательства в области пожарной безопасности.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законность предписания, а также наличие выявленных нарушений, требующих устранения, подтверждаются материалами дела.

Кроме того, мировой судья отмечает, что ни юридическим лицом - ООО «Производственные технологии», ни должностным лицом, ответственным за его исполнение, - Артамоновым Ю.В. данное предписание в установленном законом порядке обжаловано не было, а также не было предпринято никаких мер к продлению срока исполнения выданного предписания, несмотря на наличие у него соответствующего права, обстоятельств, исключающих возможность выполнение предписания, юридическим лицом не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья находит вину Артамонова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, значительное количество выявленных нарушений требований законодательства в сфере пожарной безопасности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что Артамонову Ю.В. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Артамонова Ю.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить на расчетный счет со следующими реквизитами:

Получатель: УФК по МО (Главное Управление МЧС России по Московской области), л/с 04481784030

КПП 503601001 ИНН 5036062440 Р/С № 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000

КБК - 17711607000016000140

ОКТМО: 46790000

УИН: 0

Назначение платежа: код 17746ЭЛ, штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Разъяснить Артамонову Ю.В., что штраф подлежит уплате в течение 60-дневоного срока после вступления постановления в силу. За неуплату штрафа в указанный срок статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность

Копию постановления направить Артамонову Ю.В. и начальнику отдела надзорной деятельности по г.о. Электросталь УНД ГУ МЧС России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.



Мировой судья Е.М. Смирнова