Постановление от 27 ноября 2025 г. по делу № 5-585/2025

Дело №5-585/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 ноября 2025 года р.п.Эльбан

И.о. мирового судьи судебного участка № 46 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» мировой судья судебного участка № 74 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» Номоконова Е.С. в р.п. Эльбан Амурского района Хабаровского края, 2-ой микрорайон, д. 26 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующего частного дошкольного образовательного учреждения «РЖД Детский сад № 72» ФИО1, ДАТА2 рождения, <...>, зарегистрированной адресу: с.Уська-Орочская Ванинского района Хабаровского края, АДРЕС, паспорт серия НОМЕР ОУФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе , ДАТА3

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся должностным лицом - заведующим частного дошкольного образовательного учреждения «РЖД Детский сад № 72» по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: ул. Волочаевская д.45 пос.Литовко Амурский район, Хабаровский край по состоянию на 00 час. 01 мин. 05.10.2024 в нарушение ч.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечил своевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Согласно сведениям о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем с 1 застрахованным лицом (СНИЛС НОМЕР) заключен договор гражданского-правового характера 29.03.2025. Страхователем 01.04.2025 в 14 час. 24 мин. представлены сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 застрахованного. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица - заведующего частным дошкольным образовательным учреждением «РЖД Детский сад № 72» ФИО1 Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе следующие сведения: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Согласно п.6 ст.11 Закона №27-ФЗ вышеуказанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно сведениям о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем с 1 застрахованным лицом (СНИЛС НОМЕР) заключен договор гражданского-правового характера 29.03.2025. Страхователем 01.04.2025 в 14 час. 24 мин. представлены сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 застрахованного. Административная ответственность за нарушение требований указанных норм закона предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в соответствии с которой непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Фактические обстоятельства вмененного должностному лицу правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025; актом от 23.06.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; сведениями по форме ЕФС-1 от 01.04.2025, протоколом проверки отчетности от 01.04.2025; уведомление о доставке; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе не представление таких сведений в установленный Законом № 27-ФЗ срок в полном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Объективных данных, препятствующих выполнению заведующим частного дошкольного образовательного учреждения «РЖД Детский сад № 72» ФИО1 правил и норм законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, за несоблюдение которых ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих его вину в совершении правонарушения, не установлено. ФИО1 как должностное лицо, имела возможность для соблюдения требований законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учета, но не принял все зависящие от неё меры по соблюдению установленных требований, что свидетельствует о пренебрежительном её отношении к исполнению своих обязанностей в части соблюдения требований законодательства. При таких данных признаю вину заведующего частного дошкольного образовательного учреждения «РЖД Детский сад № 72» ФИО1 доказанной и квалифицирую её действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Оснований для освобождения заведующего частного дошкольного образовательного учреждения «РЖД Детский сад № 72» ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, исходит из того, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип соразмерности и справедливости наказания, полагает возможным применить к виновному лицу наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - заведующего частного дошкольного образовательного учреждения «РЖД Детский сад № 72» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю и ЕАО Л/С 04224Ф22270, ИНН <***>, КПП 272101001, Казначейский счет: 03100643000000012200, наименование банка: Отделение Банка России/УФК по Хабаровскому краю гор.Хабаровск, БИК банка 010813050, ЕКС 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060002140, УИН 79703700000006105584. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок № 46 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» по адресу: ул.2-й микрорайон, д.26А., р.п.Эльбан Амурского района Хабаровского края Хабаровского края. Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края через судебный участок №46 судебного района «Город Амурск Хабаровского края» в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Номоконова