Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-335/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> г.р., уроженца п. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: п. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3><ФИО2>, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>), не принял по представлению от <ДАТА4><НОМЕР> должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, сведений о наличии уважительных причин также не представил (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с отметкой «Истек срок хранения» по адресу места жительства <ДАТА5>). Мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам дела на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с положениями статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно части 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Как следует из материалов дела, главным специалистом отдела регионального государственного контроля (надзора) по Южному и Восточному управленческим округам, государственным инспектором в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области 27.0.2025 года вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и статьи 8.2.3 настоящего Кодекса, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб. С учетом положений ч.ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР><ФИО2> оплатил штраф в размере 17 500 руб. <ДАТА7>, т.е. в полном объеме. Для устранения причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения ИП <ФИО2> государственным инспектором в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4><НОМЕР>, которое доставлено посредством электронной почты на официальным адрес индивидуального предпринимателя <ДАТА4>, почтовое отправление <ФИО2> не получил, отметка «истек срок хранения» <ДАТА8> Согласно представления, ИП <ФИО2> обязан принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению в течение месяца со дня получения представления (ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Установлено, что ИП <ФИО3> в срок до <ДАТА3> не исполнил представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА4><НОМЕР>. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА9> протокола об административном правонарушении, в отношении ИП <ФИО2> Обстоятельства правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП <ФИО2> правонарушения. Факт совершения ИП <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением об административном правонарушении от <ДАТА4>, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА4><НОМЕР>, выпиской из ЕГРИП от <ДАТА10> Представление соответствует предъявляемым к нему требованиям, в том числе относительно его исполнимости по возложенным обязанностям и установленным в нем сроках. У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности данных, имеющихся в материалах дела, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и ничем не опровергнуты. Каких-либо доказательств, объективно препятствующих своевременному принятию мер по представлению мировому судье не представлено, материалы дела не содержат. Индивидуальному предпринимателю в течение 1 месяца со дня получения представления необходимо было принять все исчерпывающие и своевременные меры для устранения выявленных нарушений. Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить представление по объективным причинам было невозможно, не представлено. Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является отсутствие сведений о мерах, принятых лицом во исполнение представления должностного лица в установленные в нем сроки. В связи с чем событие административного правонарушения наступает не только при условии не исполнения представления, но и при непредоставлении соответствующей информации должностному лицу о его исполнении в установленные в нем сроки.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной, и он подлежит ответственности за непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Из сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ИП <ФИО2> находится в данном реестре и относится к категории «Микропредприятие».

Вместе с тем, как следует из ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 13.15, 13.37, 14.3114.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. 2 и 3 ст. 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответственно, административное наказание в виде административного штрафа по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не подлежит замене на предупреждение. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.

<ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности. Разрешая вопрос о наказания, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей <АДРЕС> области, 04622011370, р/счет <***>, банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, корр.счет 40102810645370000054, БИК <НОМЕР>, КБК 01911601193010000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65538000, УИН 0209952066009450033520250 с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.

По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, обязательных работ на срок до 50 часов, административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО1>