Постановление от 28 июля 2025 г. по делу № 05-0191/3/2025

Дело № 5-0191/3/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2025г. п. Адамовка

Мировой судья судебного участка № 1 Адамовского района Оренбургской области Бертаева А.Р.

с участием помощника прокурора Адамовского района Камаринского М.М. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 9.13 КоАП РФ,

установил:

12 февраля 2025 г. ФИО2, являясь ***, нарушил требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, при следующих обстоятельствах: отсутствует кнопка вызова и знак обозначения персонала для оказания ситуационной помощи. При входе какие-либо устройства оповещения персонала, а также информационные таблички для инвалидов отсутствуют.

ФИО2 извещался своевременно надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по адресу его регистрации, однако в судебное заседание не явился. Заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и доказательств уважительности отсутствия не представил. Ходатайств об отложении дела не заявлял.

Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае если оно было извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, мировой судья учитывает, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), а также принимает во внимание п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

При таких обстоятельствах, ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в судебное заседание не явился, письменных доводов по обстоятельствам привлечения к административной ответственности в суд ни по почте, ни по электронному адресу суда не направил, об отложении дела не ходатайствовал. Суд, с учетом достаточности доказательств по данному делу и сроков рассмотрения дела, считает возможным в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Адамовского района Камаринский М.М. считает, постановление законным и обоснованным, просит суд привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2025, составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- решением о проведении проверки от 26.05.2025, актом проверки от 26.05.2025 с приложенной фототаблицей,

Оснований не доверять представленным письменным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их как доказательство по делу.

Статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью.

Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 2 ФЗ-181 от дата "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии с части 1 статьи 15 ФЗ-181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям указанных норм закона, к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в том числе, и объекты социальной инфраструктуры, обслуживающие население.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N 815 (ред. от дата) "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от дата N 985", СП 59.13330.2020 СНиП телефон "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" обязателен для исполнения.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения требования законодательства при обеспечении доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения в деятельности наименование организации, и соответственно, должностного лица выявлены нарушения требований ФЗ-181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а именно по адресу: <...> отсутствует кнопка вызова и знак обозначения персонала для оказания ситуационной помощи. При входе какие-либо устройства оповещения персонала, а также информационные таблички для инвалидов отсутствуют.

Данные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 названного Кодекса с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат толкованию в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также установленные по делу смягчающие обстоятельства и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 и ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать *** ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо оплатить не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области) л.с 04532033650, ИНН <***>, КПП 561201001, номер счета получателя платежа: 03100643000000015300, БИК 015354008, КБК 82011601133019000140, ОКТМО 53604000, УИН 0347239600035001912509174.

После оплаты административного штрафа документ, подтверждающий оплату штрафа, немедленно представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Адамовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья