Постановление от 19 января 2025 г. по делу № 5-22/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-22/2025 УИД 57 MS0024-01-2024-003439-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 января 2025 г. г. Ливны Орловская область Мировой судья судебного участка № 3 города Ливны и Ливенского района Орловской области ФИО3, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, г. Ливны, ул. Ленина, дом №13, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора общества сограниченной ответственностью «Партнеры» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, женатого, имеющего ребенка-инвалида <ДАТА3> рождения. проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Партнеры» (далее ООО «Партнеры»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в качестве плательщика страховых взносов с <ДАТА4> (регистрационный номер <НОМЕР>). ООО «Партнеры», директором которого является <ФИО1>, сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 раздел 2 за 9 месяцев 2024 г. не представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области до 24 часов 00 минут <ДАТА5>, были направлены с нарушением срока, установленного ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в форме электронного документа с применением электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА7> В судебном заседании директор ООО «Партнеры» <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не подлежит сомнению событие совершенного правонарушения законно действующим юридическим лицом ООО «Партнеры», однако себя лично в статусе представителя юридического лица виновным не считает, в данных обстоятельствах вина юридического лица в совершении административного правонарушения не тождественна вине соответствующего физического лица. Расчеты по страховым взносам не сданы своевременно в налоговый орган ООО «Партнеры» ввиду незаконного запрета доступа не территорию для ведения трудовой и производственной деятельности и отсутствия денежных средств. Ходатайствовал о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Партнеры» на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 2.9 КоАП РФ, а также с учетом недоказанности обстоятельств, на основании которых в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, вынести определение о передаче материалов дела, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ в органы предварительного следствия, так как в действиях управляющей фактически и незаконно предприятием ООО «Партнеры» совладельца территории ИП <ФИО2> содержатся признаки других преступлений, а проведение следственных действий не входит в полномочия суда и относится к компетенции должностных лиц следственных органов, уполномоченных применять иные меры воздействия за совершенные деяния в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статье 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Заслушав <ФИО1>, изучив письменные материалы дела, суд находит его вину, как директора ООО «Партнеры», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ООО «Партнеры», расположенное по адресу: <АДРЕС>, зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в качестве плательщика страховых взносов с <ДАТА4> (регистрационный номер <НОМЕР>). ООО «Партнеры», директором которого является <ФИО1>, сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 раздел 2 за 9 месяцев 2024 г. не представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области до 24 часов 00 минут <ДАТА5>, были направлены с нарушением срока, установленного ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в форме электронного документа с применением электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА9>; - актом ОСФР по <АДРЕС> области камеральной проверки правильности начисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 18.11.2024; - единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» от <ДАТА9> за 9 месяцев 2024 года; - протоколом проверки отчетности от <ДАТА9>; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ООО «Партнеры», является действующим юридическим лицом, директором которого с <ДАТА10> является <ФИО1> В соответствии со статьей 24 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА11> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В материалах дела об административном правонарушении представлено письменное объяснение директора ООО «Партнеры», которое было озвучено <ФИО1> в судебном заседании, о причинах и обстоятельствах возникновения нарушений сроков предоставления сведений о начисленных страховых взносах (раздел 2 форма ЕФС-1) за 2024 г, в котором он. указывает об очевидности нарушений, совершенных юридическим лицом ООО «Партнеры» при направлении расчетов по страховым взносам за 2024гг, вместе с тем, просит учесть, что с октября 2019 г. ООО «Партнеры» фактически перешло под незаконное и самоуправное управление т.н. «совладельцев» земельного участка и территории, которые путем незаконной установки охраны запретили доступ сотрудникам организации для ведения законной производственной деятельности, получения дохода от производства и продажи продукции, что привело к утрате возможности исполнения трудовых обязанностей на рабочем месте, определенном трудовым договором, нарушению Конституционных прав на труд и свободное ведение производственной деятельности, возникновению крупной задолженности по заработной плате, что привело к невозможности своевременной сдачи отчетов в срок. По данному факту он обращался в правоохранительные органы. Просит принять во внимание, что применение штрафных санкций в отношении законного представителя ООО «Партнеры» приведет к ухудшению тяжелого положения налогоплательщика, поскольку у предприятия отсутствует доход, в том числе средства на выплату назначенного штрафа, а также на покупку бумаги для создания отчетов и их своевременной отправки в ОСФР. Указывает о наличии смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений: тяжелые личные обстоятельства (на иждивении ребенок-инвалид), совершение нарушения в силу иной зависимости от третьих лиц; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; разница в наличии вины у физического и (или) юридического лица. Просит не применять штрафных мер к нему лично в статусе представителя. Доводы директора ООО «Партнеры» <ФИО1> о непредставлении сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 в установленный законом срок, ввиду отсутствия денежных средств, тяжелого материального положения, и доступа на территорию ООО «Партнеры», не являются исключительными и безусловными для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также не могут служить основанием для освобождения <ФИО1> от административной ответственности. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Партнеры» обязанности по представлению сведений о начисленных страховых взносов в установленный законом срок, должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

Допустимость и достоверность представленных доказательств по административному делу, сомнения у суда не вызывает, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой и получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона. С учетом анализа всех имеющихся доказательств, а также конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора ООО «Партнеры» <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, суд в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает наличие ребенка-инвалида. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено. При назначении наказания <ФИО1> в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, личность виновного, его материальное и семейное положение, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотренных статьей 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Партнеры» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (ОСФР по Орловской области, л/с 04544Ф54010), ИНН <***>, КПП 575201001, счет 03100643000000015400, банк получателя - Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, счет 40102810545370000046, КБК 79711601230060003140, УИН 79757002312240352760. Разъяснить ФИО4, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 города Ливны и Ливенского района Орловской области.Мировой судья