Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-176/2025

Дело № 5-176/2025 УИД:22MS0101-01-2025-002861-84
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

06 ноября 2025 года с.Романово Мировой судья судебного участка Романовского района Алтайского края Максимова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - директора КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА2>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь директором КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», находящегося по адресу: <...>, в нарушение ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, не представила, в срок не позднее 14.05.2025, по запросу на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> на основании ЭЛН <НОМЕР>.

Тем самым, должностное лицо - директор КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 15.05.2025 в 00 часов 00 минут, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. На рассмотрение дела должностное лицо - директор КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 не явилась, о времени и места рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Между тем, как следует из материалов дела, 07.05.2025 страхователю КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» направлен запрос по проактивному процессу № 336867953 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю с 07.05.2025, в связи с чем сведения должны были поступить не позднее 14.05.2025 23 часов 59 минут. При этом сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> страхователь КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» направил 16.05.2025 в 06 часов 24 минут, то есть правонарушение совершено 15.05.2025 в 00 часов 00 минут. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину директора КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 во вмененном правонарушении установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 1040577 от 22 сентября 2025 года;

сведениями процесса № 336867953; скриншотом; выпиской из ЕГРЮЛ от 06.08.2025. Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении директором КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В данном случае от бездействия ФИО2 каких-либо тяжких последствий не наступило, сведения направлены в орган с нарушением срока на один день. Формальный состав правонарушения не является препятствием для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. По мнению суда, устного замечания как меры порицания за совершение вменяемого правонарушения будет достаточно для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Таким образом, совершенное директором КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, но с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, степени его общественной опасности, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, мировой судья находит основания для оценки совершенного им административного правонарушения как малозначительного, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить её от административной ответственности и прекратить в отношении неё дело об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении директора КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и освободить её от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить директору КГБУ «Романовский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» ФИО2 устное замечание. Настоящее постановление может быть обжаловано в Родинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.С. Максимова