Постановление от 29 января 2025 г. по делу № 5-32/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района <АДРЕС> области Нагишев Д.С.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»),

ФИО1 Э.2, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 26, ИНН: <НОМЕР>, паспорт гражданина РФ серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, установил: согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 Э.2, являясь должностным лицом - исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 161, в срок до <ДАТА4> не представила в УФНС России по <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> документы (информацию) по требованию <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>, необходимых для налогового контроля, чем нарушила п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

О дате, времени и месте судебного разбирательства ФИО1 Э.2 извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ, налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Из материалов дела следует, что в адрес ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) формализованным способом направлено требованию <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> о предоставлении пояснений по налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 12 месяцев <ОБЕЗЛИЧЕНО>, либо предоставлении уточненной налоговой декларации. Требование получено <ДАТА5>. Ответ на требование - уточненная налоговая декларация ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставлена <ДАТА7>, при установленном законом сроке - до <ДАТА4>. Тем самым, ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законодательством о налогах и сборах срок не предоставило в налоговый орган документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, на дату совершения правонарушения ФИО1 Э.2 являлась исполняющей обязанности главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (запись внесена в ЕГРЮЛ <ДАТА9>), следовательно, она являлась должностным лицом, обязанным осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации (отчетов) в контролирующие органы. Сведений о том, что ответственность за надлежащую организацию представления в установленные сроки в налоговый орган документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, возложена на или иное должностное лицо этой организации, мировому судье не представлено. Таким образом, ФИО1 Э.2, являясь исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является должностным лицом, которое несет ответственность за допущенные нарушения. Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, выпиской из ЕГРЮЛ, распечаткой титульного листа уточненной налоговой декларации (электронная), требованием о предоставлении пояснений, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Э.2 составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Порядок составления протокола соблюден. Таким образом, мировой судья находит вину исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Э.2 во вменяемом ей правонарушении установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание срок пропуска предоставления отчетности в налоговый орган, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 Э.2 наказание в виде административного штрафа в размере санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, что обеспечит реализацию задач административной ответственности, достижение целей предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению возложенных законом обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: должностное лицо - исполняющего обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ГБУЗ <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1 Э.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> 1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районном суде <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Нагишев Д.С.1