Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-281/2025

Дело № 5-50-281/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Серафимович 26 ноября 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Серафимовичского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 49 Серафимовичского судебного района Волгоградской области Е.В. Малышева (<...>), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированного по месту пребывания: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Курской области, код подразделения 460-018, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2025 года в 12 час. 45 мин., ФИО1 в 1 км севернее от х. Зимовной Серафимовичского района Волгоградской области, на правом берегу р. Дон осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов 12 донными удочками длиной 280 см, состоящих из катушки, лески, грузила, крючок № 6, в общем количестве крючков 12 шт., то есть более 10 крючков на одного гражданина, тем самым ФИО1 нарушил п.п. а п.49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 1 от 09.01.2020 года». При этом водные биологические ресурсы не выловлены. В судебное заседание ФИО1 не явился, судебная повестка о дате и времени слушания дела судом была направлена по адресу регистрации ФИО1, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, повестка возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с Обзором судебной практики по делам об административных правонарушениях…, утвержденного Постановлением Президиума Волгоградского Областного суда от 26.05.2010 года: Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. (п. п. 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»). При возвращении заказного письма с судебной повесткой с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения при отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение работниками почты установленного порядка направления судебной корреспонденции, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (адресат), считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. При наличии такого уведомления судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность лица в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ). Пунктом а. ст. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 1 от 09.01.2020 года» при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина; Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, 29.08.2025 года в 12 час. 45 мин., ФИО1 в 1 км севернее от х. Зимовной Серафимовичского района Волгоградской области, на правом берегу р. Дон осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов 12 донными удочками длиной 280 см, состоящих из катушки, лески, грузила, крючок № 6, в общем количестве крючков 12 шт., то есть более 10 крючков на одного гражданина, тем самым ФИО1 нарушил п.п. а п.49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ № 1 от 09.01.2020 года». При этом водные биологические ресурсы не выловлены. Вина ФИО1 также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 15/184273 от 29.08.2025 г. (л.д. 2-3), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 29.08.2025 г. (л.д. 6), фототаблицей (л.д.7), актом выездного обследования от 29.08.2025 года (л.д.9), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует его действия, как Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1, данные о его личности. Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как следует из части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуществлял добычу водных биологических ресурсов при помощи 12 донных удочек, длиной 280см., состоящих из катушки, лески, грузила, крючок № 6 с общим количеством крючков 12 шт., на которые при составлении протокола, государственным инспектором был наложен арест. Вещи переданы на ответственное хранение ФИО1 При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд помимо изложенного выше учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает нецелесообразным применять к ФИО1 данный вид дополнительного наказания. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Орудия лова: 12 донных удочек, длиной 280см., состоящих из катушки, лески, грузила, крючок № 6 с общим количеством крючков 12 шт. - подлежат оставлению по принадлежности собственнику, административный арест - отмене. Руководствуясь статьями 23.1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: - 12 донных удочек, длиной 280см, состоящих из катушки, лески, грузила, крючок № 6 с общим количеством крючков 12 шт.- оставить по принадлежности собственнику, административный арест отменить. Штраф оплатить УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции <...>) ИНН <***> кор/сч № 40102810445370000021 в ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, номер счета получателя 03100643000000012900 КБК 80311601083010037140 КПП 346001001 ОКТМО 18650000, УИН 0355266600005500008458395, административный штраф № 5-50-281/2025 от 26.11.2025 г. Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья Е.В.Малышева