Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-389/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-389/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 31 мая 2017 года г. Саратов Мировой судья судебного участка №7 Кировского района г. Саратова Стоносова О.В., при секретаре Усачевой Е.Ю., с участием защитника, лица привлекаемого к административной ответственности Голубитченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Саратов, ул. Б. Садовая, д. 158, зал 605, дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Октябрь» Персова <ФИО1>, родившегося <ДАТА> года, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, установил: директор общества с ограниченной ответственностью «Октябрь» Персов <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах. 19 апреля 2016 г. на основании распоряжения № 317 от «18» марта 2016 г. было окончено проведение проверки объекта защиты общества с ограниченной ответственностью «Октябрь» (ООО «Октябрь»), расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Горная, д.310-а. по результатам которой установлено, что нарушены требования пожарной безопасности, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации». По окончании проверки 30.06.2016г. был составлен акт № 317 проверки соблюдения требований пожарной безопасности и вручено предписание ГПН № 317/1/1 от 19.04.2016 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращении угрозы возникновения пожара, со сроками устранения нарушений - до 03.04.2017 г. 17 мая 2017 года в 17 часов 30 минут на основании распоряжения № 289 от 03 апреля 2017 г. было окончено проведение внеплановой проверки помещений объекта защиты Общества ООО «Октябрь», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Горная, д.310-а, и было установлено, что мероприятия, предложенные ранее в законном предписании ГПН № 317/1/1 от 19.04.2016 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращении угрозы возникновения пожара, сроки исполнения которых истекли, не выполнены директором ООО «Октябрь» Персовым А.В., а именно п.п. № 1,2: 1. не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта в нарушение п.55 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме»; 2. на лестничной клетке 2-го этажа установлена перегородка с дополнительной дверью, закрытая на замок со стороны помещений 2-го этажа, в результате чего ликвидирован 2-й эвакуационный выход с 3-го этажа здания в нарушении подп. «б» п.36, подп. «е» п.23 Правил противопожарного режима в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме». В результате чего, на момент окончания проверки 17 мая 2017 года в 17 часов 30 минут законное предписание № 317/1/1 от 19.04.2016 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечении пожарной безопасности на объекта защиты и по предотвращении угрозы возникновения пожара, в установленный срок, то есть до 03.04.2017 г. не выполнено. В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, директор ООО «Октябрь» Персов А.В. не явился, согласно телефонограмме, вину признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник Голубитченко О.А., действующий на основании доверенности от 01.05.2017 года, выданной сроком на десять лет, вину признал. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку факт надлежащего и своевременного извещения директора ООО «Октябрь» Персова А.В. о времени и месте судебного заседания подтвержден телефонограммой, и санкция ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности назначения наказания в виде административного ареста, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, выслушав защитника Голубитченко О.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Вина директора ООО «Октябрь» Персова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными мировому судье доказательством, а именно: протоколом №329 об административном правонарушении, составленным 17.05.2017 г. государственным инспектором г. Саратова по пожарному надзору Бондусь А.В. в отношении директора ООО «Октябрь» Персова А.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого видно, что был установлен факт невыполнения директором ООО «Октябрь» Персовым А.В. предписания №317/1/1 от 19.04.2016 года со сроком исполнения 03.04.2017 г. (л.д. 4-5); распоряжением №317 от 18.03.2017 года (л.д.6-7), актом проверки №317 от 19.04.2016 года (л.д.8); предписанием №317/1/1 от 19.04.2016 года (л.д.9); распоряжением № 289 от 03.04.2017 года (л.д.10-11); актом проверки №289 от 17.05.2017 года (л.д.12). Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности директора ООО «Октябрь» Персова А.В. в совершении указанного административного правонарушения. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного директору ООО «Октябрь» Персову А.В. по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания директору ООО «Октябрь» Персову А.В. мировой судья в силу требований ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим наказание директора ООО «Октябрь» Персова А.В. является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность директора ООО «Октябрь» Персова А.В., не имеется. В силу ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Директора ООО «Октябрь» Персов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 04.04.2017 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности директора ООО «Октябрь» Персова А.В. на момент вынесения постановления не истек. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: директора общества с ограниченной ответственностью «Октябрь» Персова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/с 40101810300000010010, банк: Отделение Саратов, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, ОКТМО 63701000, КБК 177 1 16 07000016000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального Закона «О пожарной безопасности». Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова). Мировой судья О.В.Стоносова