Постановление от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-162/2017

Адм. дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2017 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Иоффе Н.С.,

находящийся по адресу: <...>, каб. 23,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящейся по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 <ДАТА>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представила в Инспекцию ФНС России по г. Костроме декларацию по НДС за 1 квартал 2016 год.

В суд ФИО2 не прибыла, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении была извещена, причина неявки суду не известна. Возражений на протокол не представила.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. 11.11.2008г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно, в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Оснований для признания обязательным присутствия ФИО2 при рассмотрении дела суд не находит, ее отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Представитель ИФНС России по г. Костроме в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Возражений не представили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что своими действиями должностное лицо ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - непредставление в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее налоговые агенты) устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ).

Таким образом, налоговая декларация по НДС по итогам указанного налогового периода должна была быть представлена со стороны ответственного должностного лица организации (ФИО2) в Инспекцию ФНС по г. Костроме не позднее 25.04.2016 г.

Фактически декларация по НДС за 1 квартал 2016 года представлена в Инспекцию ФНС по г. Костроме 27.04.2016 г.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается предоставленными суду протоколом № 1853 от 20.12.2016 г. об административном правонарушении, копией налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 г., информационным сообщением, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, уведомлением о вызове в налоговый орган руководителя № 20775 от 01.12.2016 г., копией уведомления, копией реестра от 26.12.2016 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 11.01.2017 г., другими материалами дела.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие со стороны правонарушителя прямого умысла, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться объявлением ФИО2 устного замечания, освободив ее от административной ответственности.

Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Объявить <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ДАТА> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить, освободив ее от административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Ленинский районный суд г. Костромы.

Мировой судья Н.С. Иоффе