Постановление от 26 января 2025 г. по делу № 5-25/2025

Решение по административному делу

2025-04-01 04:16:57 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\3\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-01 04:16:57 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\3\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-25/2025 УИД 65MS0003-01-2025-000072-63 УИН 0355304565000350002520259
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Долинск Сахалинской области 27 января 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области Александрова Я.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (далее - МБОУ ДО «Дом детского творчества» с. <АДРЕС> - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД г. <АДРЕС> области, код подразделения 652004, осуществляющей организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МБОУ ДО «Дом детского творчества» с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> - директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение выявлено <ДАТА4> по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> В судебное заседание <ФИО2> не прибыла, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом закреплены Федеральным законом от <ДАТА5><НОМЕР> "О противодействии терроризму", согласно пункту 4 части 2 статьи 5 которого Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования). Согласно п. 1 Требований эти требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория). В соответствии с п. 2 Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, а также иные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры (далее - органы (организации) в сфере культуры). Согласно п. 48 Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1 статьи 20.35 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Судом установлено следующее. <ДАТА4> в ходе обследования и актуализации паспорта безопасности объекта в сфере образования МБОУ ДО «Дом детского творчества», расположенного по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 16 Б было выявлено нарушение п. 48 Требований к антитеррористической защищенности Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> года <НОМЕР>. В ходе проверки установлено, что не выполнены обязательные требования к антитеррористической защищенности указанного объекта (территории), не актуализирован паспорт безопасности объекта (территории) в установленном порядке по истечении эксплуатационного срока (пяти лет с момента его утверждения), а также паспорт безопасности не актуализирован в связи с изменением мер по инженерно-технической защите объекта (территории). На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Распоряжением мэра муниципального образования городской округ «<АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА8><ФИО1> назначена на должность директора МБОУ ДО «Дом детского творчества» с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области на период с <ДАТА9> по <ДАТА10>

Вина должностного лица <ФИО1> установлена совокупностью представленных доказательств: протоколом 65ОВО004140125003247 об административном правонарушении от <ДАТА11>, составленным начальником пункта централизованной охраны <АДРЕС> ОВО - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области»; приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> «О создании комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) образовательных организаций, актом обследования № 5 от 29.11.2024, рапортом начальника пульта централизованной охраны <АДРЕС> ОВО ФИО4 от 29.11.2024, копией технического паспорта от 28.01.2011.

Действия директора МБОУ ДО «Дом детского творчества» с. <АДРЕС><ФИО1> не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, суд квалифицирует их по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность <ФИО1>, её имущественное положение. Смягчающие и отягчающие обстоятельства не установлены. Основания для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ о снижении размера штрафа ниже низшего предела не установлены. Основания признания правонарушения малозначительным отсутствуют. Учитывая установленные данные о личности <ФИО1>, мировой судья суд назначает ей наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Сумма штрафа подлежит зачислению на счет УФК по <АДРЕС> области (ФИО5, агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/сч <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64712000, номер счета получателя платежа 03100643000000016100, номер к/счета банка получателя платежа 40102810845370000053, банк - отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 04711601073010027140, УИН 0355304565000350002520259. <ФИО1> обязана уплатить административный штраф в полном размере до истечения 60-ти дней со дня вступления постановления суда в законную силу. В случае несвоевременной уплаты штрафа постановление будет направлено на принудительное исполнение и <ФИО1> может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. <ФИО1> вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, его защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, а также опротестовано прокурором.

Мировой судья <ФИО3>