Постановление от 25 января 2017 г. по делу № 5-51/2017

Решение по административному делу

обезличено


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


25 января 2017 года город Ноябрьск ЯНАО


Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Прядко Е.М. (629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49),


рассмотрев обезличено об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника управления маркшейдерско-землеустроительных работ акционерного общества обезличено» Хвыщук обезличено, обезличено, проживающего по адресу: ЯНАО, обезличено, у с т а н о в и л:


В период с 28-29 ноября 2016 года в результате проведенной внеплановой проверки, проведенной департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО в отношении юридического лица - ОАО обезличено» установлено, что должностное лицо Хвыщук А.В. не выполнил в установленный срок до 25 ноября 2016 года предписание №3-У-5 от 28 июня 2016 года об устранении выявленных нарушений законодательства, а именно:

- не предоставлены в установленном законодательством порядке документы на использование лесного участка, а именно не обеспечена разработка и предоставление проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы по договору аренды лесного участка №97/Л-10 от 01 апреля 2010 года.

По данному факту в отношении Хвыщук А.В. составлен протокол №358-350-16 от 29 декабря 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке ч.1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении Хвыщук А.В. направлен для рассмотрения по существу мировому судье.

Хвыщук А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен телефонограммой, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с правонарушением полностью согласен.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, участия в судебном заседании не принимал, о рассмотрении дела извещен.

Процессуальных препятствий для рассмотрения дела в отсутствие участников административного судопроизводства, не имеется.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В силу части 1 статьи 89 Лесного Кодекса РФ, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2016 года ведущим специалистом отдела Таркосалинского лесничества управления лесных отношений департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО инспектором Пироженко Б.И., должностному лицу Хвыщук А.В. выдано предписание №3-У-5 от 28 июня 2016 года об устранении выявленных нарушений законодательства, а именно:

- предоставить в установленном законодательством порядке документы на использование лесного участка, а именно обеспечить разработку и предоставление проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы по договору аренды лесного участка №97/Л-10 от 01 апреля 2010 года.

Установлен срок выполнения предписания - 25 ноября 2016 года.

29 ноября 2016 года в отношении обезличено», проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания №3-У-5 от 28 июня 2016 года, в ходе, которой установлено, что предписание Хвыщук А.В. в установленный срок не выполнено.

Фактические обстоятельства дела (наличие нарушений, законность предписания, невыполнение требований, содержащихся в предписании, в установленный срок) подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № 358-350-16 от 29 декабря 2016 года (л.д.3-7); предписанием № 3-У-5 от 28 июня 2016 года об устранении выявленных нарушений (л.д. 41-43); актом проверки предписания №13-Т-20 от 29 ноября 2016 года (л.д.37-40).

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Хвыщук А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.


На основании ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - начальника управления маркшейдерско-землеустроительных работ акционерного общества обезличено» Хвыщук обезличено признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа), ИНН 8901017195, КПП 890101001, КБК 05311625071016000140, ОКТМО 71920000, р/сч 40101810500000010001 в РКЦ г.Салехард, БИК 047182000, УИН 0314732402121600000902592.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предупредить Хвыщук А.В. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.



обезличено.


Мировой судья судебного участка №1

судебного района города окружного

значения Ноябрьск ЯНАО: подпись Е.М. Прядко


обезличено