Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 05-0296/18/2025

Дело №05-0296/18/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2025 года г. Симферополь

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №18 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Республики Крым - мировой судья судебного участка №19 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Республики Крым Шуб Л.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, главного специалиста – эксперта отдела контроля осуществления страховых выплат - ФИО2,

рассмотрев в помещении судебных участков Центрального судебного района города Симферополь, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1, /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/,

по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, юридическое лицо), зарегистрированного по адресу: /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, не предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в течение трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, сведения необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по сроку предоставления ответа не позднее 20.03.2025, фактически сведения предоставлены 25.03.2025.

/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 в судебном заседании, с изложенным в протоколе не согласился, указав что 17.03.2025 указанный отчет был сдан. В отчете указано, что сумма по выплатам составила 148779,72 за 2024 год. Факт своевременной сдачи отчета 17.03.2025 подтверждается актом камеральной проверки. Однако, 17.03.2025 поступил запрос, по причине изменения среднего заработка в связи с увольнением работника. 25.03.2025 была выполнена корректировка отчета, где указана сумма среднего заработка 204658, 62 рублей. Обратил внимание, что 25.03.2025 сдана корректировка, а не отчет.

Согласно ч.8 ст.13 ФЗ-255 «Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей».

Требования указанной статьи ФИО1 считает выполненными. Сведения о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, переданы своевременно. Срок не пропущен. Задолженности по выплатам перед работником Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым учреждение не имело.

Считает, что состав административного правонарушения отсутствует, так как вменяемое ему правонарушение состоит в непредставлении в течении трех рабочих дней ответа на запрос.

Также ФИО1 указал, что /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, снята с учета 25.06.2025 в налоговом органе по месту нахождения организации – в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым в ЕГРЮЛ внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица.

На основании изложенного, просил производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, указанным в ч.1 п.п.1,2 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ ФИО1 – ФИО2 полагала, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, его вина в совершенном административном правонарушении, подтверждается материалами дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что для подтверждения выплаты застрахованному лицу /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ по листку нетрудоспособности №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, который был закрыт медицинским учреждением 17.03.2025, страховщиком 17.03.2025 был направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Вместе с тем, ответ на запрос не был получен в течение трех рабочих дней (срок предоставления ответа не позднее 20.03.2025). Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, были размещены в информационной системе страховщика 25.03.2025.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ является ФИО1

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела документов, положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является именно ФИО1 Опровергающих указанные обстоятельства доказательств мировому судье не представлено.

Вина ФИО1 в совершении инкриминированного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № /ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, копией акта №/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/, иными документами.

Оценив доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для исчисления застрахованному лицу размера соответствующего вида пособия.

Доводы ФИО1 об отсутствии состава правонарушения, опровергаются имеющимися материалами дела.

Доказательств выполнения требований закона по предоставлению необходимых сведений в установленный законом срок, ФИО1 не представлены.

Согласно п.1 п. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение страхового законодательства срок привлечения к административной ответственности установлен в один год со дня совершения административного правонарушения. Учитывая установленные мировым судьей обстоятельства, срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности не истек. Оснований для прекращения производства по данному делу не установлено.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

При назначении меры административного наказания за административное правонарушение, мировой судья, в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, по делу не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом взаимосвязанных положений ч. ч. 2, 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.ч. 2, 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности виновного, который ранее (на момент совершения вмененного правонарушения) к административной ответственности не привлекался (иные данные в материалах дела отсутствуют), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то обстоятельство, что допущенные ею нарушения не повлекли негативных последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить ФИО1 наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

В соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенное наказание заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым через мирового судью судебного участка №18 Центрального судебного района города Симферополь (Центрального районного городского округа Симферополь) Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.А. Шуб