Решение от 10 января 2017 г. по делу № 2-52/2017

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-52/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


10 января 2017 года г.Белая Холуница Кировской области


Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 Слободского судебного района Кировской области Черных О.Л.

при секретаре Пичугиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Кировской области к Сычевой Т.В. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Кировской области обратилось в суд с иском к Сычевой Т.В. о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты, назначенной неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, за период с 01.09.2014 по 31.03.2016 в сумме 22220 рублей. В обоснование иска указано, что ответчику с 18.09.2014 была назначена ежемесячная компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, К. В результате проверки было выявлено, что Сычева Т.В. оказывала услуги на основании договора №52640871 возмездного оказания услуг по съему показаний бытовых потребителей с ОАО «…» в периоды с 10.09.2014 по 18.09.2014, с 10.10.2014 по 18.10.2014, с 10.11.2014 по 18.11.2014, с 10.12.2014 по 18.12.2014, с 10.01.2015 по 18.01.2015, с 10.02.2015 по 18.02.2015, с 10.03.2015 по 18.03.2015, с 10.04.2015 по 18.04.2015, с 10.05.2015 по 18.05.2015, с 10.06.2015 по 18.06.2015, с 10.07.2015 по 18.07.2015, с 10.08.2015 по 18.08.2015, с 10.09.2015 по 18.09.2015, с 10.10.2015 по 18.10.2015, с 10.11.2015 по 18.11.2015, с 10.12.2015 по 18.12.2015, с 10.01.2016 по 18.01.2016, с 10.02.2016 по 18.02.2016, с 10.03.2016 по 18.03.2016. На момент назначения Сычевой компенсационной выплаты она права на нее не имела. Поскольку уже на момент подачи заявления Сычева Т.В. сообщила недостоверные сведения, в результате чего ей была назначена компенсационная выплата, то за период с 01.09.2014 по 31.03.2016 образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 26220 рублей. Данная сумма на основании ст.15 ГК РФ подлежит взысканию с Сычевой Т.В. В добровольном порядке Сычевой уплачена часть денежных средств, остаток задолженности составляет 22220 руб.

Истец - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Кировской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении участие без участия своего представителя, на иске настаивал.

Ответчик Сычева Т.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия. Иск признала частично, согласна с тем, что она должна вернуть сумму компенсационной выплаты за те периоды, в которые она выполняла оплачиваемую работу, но в остальные дни она осуществляла уход за К.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

18 сентября 2014 г. Сычева Т.В. обратилась в УПФ РФ в Белохолуницком районе с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, указав, что она не работает, не является получателем пенсии и пособия по безработице.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» Сычевой Т.В. на основании ее заявления была назначена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, К.

В соответствии с п. 1 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила), компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Согласно п.п.«д» п.9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п.11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Таким образом, в период выполнения оплачиваемой работы указанная выплата не производится.

То есть, излишне выплаченные суммы определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась ухаживающему лицу неправомерно.

В судебном заседании установлено, что Сычева Т.В. являлась получателем компенсационной выплаты с 01.09.2014 по 31.03.2016.

При назначении выплаты Сычева Т.В. письменно была извещена о том, что она обязана сообщать в Управление Пенсионного фонда РФ обо всех обязательствах, влекущих прекращение данной выплаты, в том числе, об устройстве на работу.

06.04.2016 в ходе проведения проверки комиссией УПФ в Белохолуницком районе было установлено, что Сычева Т.В. работала в ОАО «…» в периоды с 10.09.2014 по 18.09.2014, с 10.10.2014 по 18.10.2014, с 10.11.2014 по 18.11.2014, с 10.12.2014 по 18.12.2014, с 10.01.2015 по 18.01.2015, с 10.02.2015 по 18.02.2015, с 10.03.2015 по 18.03.2015, с 10.04.2015 по 18.04.2015, с 10.05.2015 по 18.05.2015, с 10.06.2015 по 18.06.2015, с 10.07.2015 по 18.07.2015, с 10.08.2015 по 18.08.2015, с 10.09.2015 по 18.09.2015, с 10.10.2015 по 18.10.2015, с 10.11.2015 по 18.11.2015, с 10.12.2015 по 18.12.2015, с 10.01.2016 по 18.01.2016, с 10.02.2016 по 18.02.2016,с 10.03.2016 по 18.03.2016.

Данный факт также подтверждается справкой ПАО «…» от 05.04.2016, согласно которой Сычева Т.В. в вышеуказанные периоды работала по договору возмездного оказания услуг № 52640871 от 29.12.2012.

Из индивидуальных сведений Сычевой Т.В. следует, что за указанные периоды за нее уплачены страховые взносы на страховую часть пенсии.

В нарушение возложенной на Сычеву Т.В. обязанности она в Управление пенсионного фонда в Белохолуницком районе о выполнении оплачиваемой работы не сообщила.

Таким образом, в вышеуказанные периоды ответчик не имела права на получение компенсационной выплаты, что привело к переплате ежемесячной компенсационной выплаты.

Поскольку в соответствии с п.3 Правил от 04.06.2007 №343 компенсационная выплата осуществляется ухаживающему лицу в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии, то при осуществлении ежемесячных компенсационных выплат применяются положения Федеральных законов от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусматривающие ответственность за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекших за собой перерасход средств на выплату пенсий. Согласно указанным Федеральным законам виновные лица обязаны возместить Пенсионному Фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

При выявлении обстоятельств, влияющих на право осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, в том числе при выявлении факта осуществления трудовой деятельности трудоспособным лицом, на момент установления компенсации, выплата ежемесячной компенсации прекращается.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФ РФ в Белохолуницком районе от 06.04.2016 (протокол заседания комиссии № 110 от 06.04.2016) в связи с тем, что Сычева Т.В. на момент обращения в ПФ права на установление компенсационной выплаты не имела, на нее возложена обязанность возместить сумму переплаты компенсационной выплаты за период с 01.09.2014 по 31.03.2016 в размере 26220 руб.

С учетом частичной компенсации суммы переплаты в размере 4000 рублей, УПФ просит взыскать с Сычевой Т.В. 22220 руб.

С данным требованием суд не может согласиться по следующим основаниям.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

В соответствии с п.п.101 и 102 данных Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», в частности в случае предоставления недостоверных сведений, влекущих излишнюю выплату, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно. В случае если обстоятельство, являющееся основанием для прекращения (приостановления) выплаты пенсии, о наступлении которого пенсионером не было своевременно сообщено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, было устранено в месяце, в котором указанное обстоятельство возникло, пенсия за период с даты возникновения указанного обстоятельства по дату его устранения является излишне выплаченной.

То есть, излишне выплаченные суммы определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась ухаживающему лицу неправомерно.

В судебном заседании установлено, что Сычева Т.В. выполняла оплачиваемую работу по договору возмездного оказания услуг в периоды с 10.09.2014 по 18.09.2014, с 10.10.2014 по 18.10.2014, с 10.11.2014 по 18.11.2014, с 10.12.2014 по 18.12.2014, с 10.01.2015 по 18.01.2015, с 10.02.2015 по 18.02.2015, с 10.03.2015 по 18.03.2015, с 10.04.2015 по 18.04.2015, с 10.05.2015 по 18.05.2015, с 10.06.2015 по 18.06.2015, с 10.07.2015 по 18.07.2015, с 10.08.2015 по 18.08.2015, с 10.09.2015 по 18.09.2015, с 10.10.2015 по 18.10.2015, с 10.11.2015 по 18.11.2015, с 10.12.2015 по 18.12.2015, с 10.01.2016 по 18.01.2016, с 10.02.2016 по 18.02.2016, с 10.03.2016 по 18.03.2016, за отработанные периоды за нее производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Ее работа не носила постоянный характер, включалась в ее трудовой стаж только за конкретные периоды выполнения ею оплачиваемой работы.

В иные периоды получения компенсационной выплаты Сычева Т.В. нигде не работала, пособия по безработице либо пенсии не получала, осуществляла уход за престарелым гражданином.

В связи с чем, суд находит заслуживающими внимание доводы о том, что Сычева Т.В. выполняла оплачиваемую работу только в указанные ПФ периоды, в остальное время она осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, К.

Таким образом, правомерным будет взыскание с нее суммы переплаты компенсационной выплаты именно за периоды, когда она выполняла оплачиваемую работу.

Согласно представленному УПФ в Белохолуницком районе расчету, сумма переплаты компенсационной выплаты за периоды выполнения Сычевой Т.В. оплачиваемой работы составляет 7763 руб. 00 коп.

Из справки УПФ в Белохолуницком районе от 29.12.2016 следует, что в июне, сентябре, октябре 2016 г. ответчиком погашена часть задолженности в общей сумме 4000 рублей, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования УПФ в Белохолуницком районе подлежат удовлетворению частично.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма незаконно полученной компенсационной выплаты за периоды осуществления оплачиваемой работы за период с 01.09.2014 по 31.03.2016 с учетом добровольного погашения части задолженности в размере 3763 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, исковые требования УПФ в Белохолуницком районе подлежат удовлетворению только в указанной части.

На основании ст.ст.88, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Белохолуницкий муниципальный район Кировской области» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Кировской области удовлетворить частично.

Взыскать с Сычевой Т.В. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Кировской области незаконно полученную компенсационную выплату, назначенную неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за лицом, достигшими возраста 80 лет, К. за периоды с 10.09.2014 по 18.09.2014, с 10.10.2014 по 18.10.2014, с 10.11.2014 по 18.11.2014, с 10.12.2014 по 18.12.2014, с 10.01.2015 по 18.01.2015, с 10.02.2015 по 18.02.2015, с 10.03.2015 по 18.03.2015, с 10.04.2015 по 18.04.2015, с 10.05.2015 по 18.05.2015, с 10.06.2015 по 18.06.2015, с 10.07.2015 по 18.07.2015, с 10.08.2015 по 18.08.2015, с 10.09.2015 по 18.09.2015, с 10.10.2015 по 18.10.2015, с 10.11.2015 по 18.11.2015, с 10.12.2015 по 18.12.2015, с 10.01.2016 по 18.01.2016, с 10.02.2016 по 18.02.2016, с 10.03.2016 по 18.03.2016 в сумме 3763 (три тысячи семьсот шестьдесят три) рубля 00 копеек.

Взыскать с Сычевой Т.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области в сумме 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белохолуницком районе отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Слободской районный суд Кировской области через мирового судью в течение месяца со дня его принятия.


Мировой судья О.Л. Черных