Постановление от 24 сентября 2025 г. по делу № 5-648/2025

Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД 55MS0104-01-2025-002808-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Тара Омской области 25 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 104 в Тарском судебном районе Омской области Аух Е.А.1, рассмотрев при секретаре судебного заседания Скобелкиной Л.А.2, с участием помощника Тарского межрайонного прокурора Омской области Рудаковой В.А.3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1 В.4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ведущего специалиста администрации Самсоновского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, у с т а н о в и л:

11.09.2025 Тарским межрайонным прокурором Омской области в отношении ведущего специалиста Администрации Самсоновского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области ФИО1 В.4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Омской области от 27.11.2008 № 1111-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области» (далее - Закон Омской области № 1111-ОЗ) регистр ведется в отношении муниципальных нормативных правовых актов, принятых населением и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Омской области. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Омской области № 1111-ОЗ в целях ведения регистра главы муниципальных образований Омской области или уполномоченные ими должностные лица в течение 20 дней после дня принятия муниципального нормативного правового акта населением и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Омской области, представляют в уполномоченный орган: 1) официально заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов в одном экземпляре, а также их копии в электронной форме; 2) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов; 3) иные сведения в соответствии с федеральным и областным законодательством. В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой, установлено, что Администрацией Самсоновского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области приняты постановления:

- № 14 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденный постановлением Администрации Самсновского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области; Двадцатидневный срок направления указанных нормативных правовых актов в ГГПУ истек 02.04.2025, однако направлены указанные акты в ГГПУ только 11.04.2025, зарегистрированы в ГГПУ - 11.04.2025. Распоряжением Администрации Самсоновского сельского поселения от 08.04.2022 <НОМЕР> ведущий специалист Администрации Самсновского сельского поселения ФИО1 В.4 уполномочена на направление сведений, подлежащих внесению в реестр муниципальных правовых актов, с правом использования усиленной квалифицированной электронной подписи посредством государственной информационной системы Омской области «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия».

Таким образом, ФИО1 В.4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

ФИО1 В.4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признаёт. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО1 В.4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.8, 19.19 КоАП РФ. Статьёй 4 Закона Омской области от 27.11.2008 № 1111-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области» установлен Порядок представления информации о муниципальных нормативных правовых актах в целях ведения регистра, согласно которому главы муниципальных образований Омской области или уполномоченные ими должностные лица в течение 20 дней со дня принятия муниципального нормативного правового акта населением и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Омской области, в том числе оформленного в виде правового акта решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), направляют в уполномоченный орган официально заверенные копии муниципальных нормативных правовых актов в одном экземпляре, а также их копии в электронной форме; сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

Администрацией Самсоновского сельского поселения нарушен порядок организации и ведения регистра, установленный Законом Омской области № 1111-ОЗ, при этом уполномоченным лицом на предоставление копий муниципальных нормативных правовых актов, а также сведений, подлежащих внесению в регистр муниципальных правовых актов Омской области, является её ведущий специалист ФИО1 В.4. Вина ФИО1 В.4 в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением от 11.09.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении; решением о проведении проверки, письменным объяснением ФИО1 В.4, копией трудового договора от 18.10.2020; копией распоряжения Администрации Самсоновского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области <НОМЕР> от 01.08.2013; копией распоряжения <НОМЕР> от 08.04.2022, должностной инструкции; копией информации Главного государственно-правового управления Омской области с приложением перечня МНПА, поступивших в ГГПУ Омской области и иными материалами дела.

Мировой судья считает вину ФИО1 В.4 в совершении правонарушения установленной и доказанной и квалифицирует её действия по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Обстоятельство, смягчающим административную ответственность ФИО1 В.4, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания за совершенное правонарушение мировым судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, её материальное и семейное положение, наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л:

признать должностное лицо - ведущего специалиста Администрации Самсоновского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области ФИО1 В.4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: Получатель платежа - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН <***>; КПП 550301001; расчетный счет № <***>; номер счета получателя 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск; ОКТМО 52654000; БИК 015209001; КБК 005 116 01 193 01 0007 140; УИН 0209929855010450064820254. Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 104 в Тарском судебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тарский городской суд Омской области через судебный участок № 104 в Тарском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Аух Е.А.1