Постановление от 11 мая 2017 г. по делу № 5-155/2017

Дело № 5-155/17


Постановление

о назначении административного наказания

11 мая 2017 года г. Маркс


Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., при секретаре Филатовой О.С., рассмотрев административный материал в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ФИО1>» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

директор общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ФИО1>» ФИО2 совершила невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 972/0 от 22.12.2016 года 27 декабря 2016 года проведена проверка УК ООО «<ФИО1>», с целью проверки соблюдения УК ООО «<ФИО1>» лицензионного требования, предусмотренного пп. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 при содержании общего имущества многоквартирного дома.

По результатам проверки выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных пп. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, выразившееся в нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 п.п. 5.2.24.) Директору УК ООО «<ФИО1>» 27.12.2016 года выдано предписание № 75/0 о выполнении мероприятий и работы по ремонту неисправного общедомового прибора учета тепловой энергии на вводе подъезда № 1, д.<АДРЕС> г.Маркса, выполнении мероприятий по постановке общедомового прибора учета тепловой энергии на коммерческий учет в ресурсоснабжающей организации.

Установлен сроки исполнения предписания - до 16.02.2017 г.

02 марта 2017 года на основании распоряжения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 134/0 от 28.02.2017 года была проведена проверка исполнения предписания от 27.12.2016 года № 75/0, в ходе которой установлено, что предписание не выполнено, срок исполнения - истек.

Таким образом, законное предписание от 27.12.2016 года об устранении нарушений законодательства в срок выполнено не было.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена заблаговременно в установленном законом порядке, представила заявление об отложении рассмотрения дела на поздний срок. Вместе с тем, заявление не содержит сведений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительным причинам, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неявки. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. а п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110

- при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, предусмотренные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, пунктом 5.2.24 предусмотрено, что на вводе в здание теплопроводов ЦО должна быть установлена запорная арматура, до и после нее - приборы КИП (манометры, термометры, приборы учета тепловой энергии и теплоносителя).

Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ФИО1>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 28/0 от 02.03.2017 года о невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований; заявлением жильцов дома <НОМЕР> г.Маркса о неисправности общедомого прибора учета тепловой энергии; актом проверки № 972/0 от 27.12.2016 года; предписанием № 75/0 от 27.12.2016 года со сроком исполнения до 16.02.2017 г., распоряжением от 28.02.2017 года № 134/0 о проведении проверки УК ООО «<ФИО1>» исполнения предписания № 75/0 от 27.12.2016 года; актом проверки № 134/0 от 02.03.2017 года УК ООО «<ФИО1>», с указанием о невыполнении в срок предписания; договором оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> г.Маркса; копией приказа <НОМЕР>, согласно которому директором УК ООО «<ФИО1>» является ФИО2, уставом УК ОООО «<ФИО1>»; лицензией № <НОМЕР> на осуществление УК ООО «<ФИО1>» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ФИО1>» ФИО2 по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает, необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<ФИО1>» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства, зачислив его на счет: УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), р/с <***>; банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области (г.Саратов), БИК 046311001, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, код 01311690040040000140.

Оплата штрафа производиться в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Копию постановления направить ФИО2 и в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 дней, с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью со дня составления мотивированного постановления.


Мировой судья Л.А. Хмара