Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 05-0325/41/2025

Судебный участок № 41 в Канском районе - Административное
Суть спора: Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники (ст. 8.28, ч.2 КоАП РФ)




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Канск Красноярского края 15 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №137 в Канском районе Красноярского края, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края, Калинина О.Н. по адресу: 663600, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:


Согласно протоколу об административном правонарушении 16.02.2025 года около 11:00 часов по адресу: Канский район, д. Х, ул. Х, д. **, на территории ДК ФИО1 осуществил незаконную рубку сухостойного дерева породы «Ель» в количестве 1 дерева при помощи бензиновой пилы «МАРКА». Согласно расчету ущерба общая сумма ущерба, причиненного администрации Канского района, составляет 800 рублей. Тем самым ФИО1 нарушил ст. 84 Лесного Кодекса Российской Федерации и Федеральный закон № 131-ФЗ. Незаконная рубка не повлекла последствия, указанные в ст. 260 УК РФ. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах неявки суд в известность не ставил. О месте и времени рассмотрения дела ФИО1 извещался по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией. Направленное ФИО1 судебное извещение не вручены, возвращены в суд по причине истечения срока хранения. ФИО1 следует считать извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены в протоколе об административном правонарушении, копия которого вручена ему лично 02.07.2025.

Ходатайств об отложении слушания дела, о допросе иных свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу, от ФИО1 не поступило. Основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены.

Мировой судья, при указанных обстоятельствах, считает необходимым, признать неявку ФИО1 в суд неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №********** от 02.07.2025;

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Канский» от 19.02.2025;

- протоколом осмотра места происшествия от 19.02.2025 и фототаблицей к нему;

- письменными объяснениями свидетелей ФИО, ФИО от 19.02.2025;

- письменными объяснениями ФИО1 от 03.03.2025;

- копией письменных объяснений лесничего Канского участкового лесничества ФИО от 26.03.2025;

- письмом от 24.02.2025 главе Канского района ФИО о предоставлении в МО МВД России «Канский» расчета суммы причиненного ущерба;

- копией ответа администрации Канского района от 27.02.2025;

- копией Акта №1 освидетельствования вырубленных (снесенных) зеленых насаждений от 04.03.2025;

- письмом администрации Канского района от 11.03.2025 о сумме причиненного ущерба;

- копией решения Канского районного Совета депутатов Красноярского края от 29.02.2024 №30-400 Об утверждении положения о порядке вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования Канский муниципальный район Красноярского края, а также земельных участках, расположенных на территории муниципального образования Канский муниципальный район Красноярского края, государственная собственность на которые не разграничена, не входящих в государственный лесной фонд Российской Федерации с приложением Положения;

- постановлением о назначении трасологической судебной экспертизы от 14.03.2025;

- заключением эксперта №*** от 14.03.2025 с приложением фототаблицы;

- копией справки, выданной индивидуальным предпринимателем ФИО о том, что по состоянию на 17.02.2025 рыночная стоимость дровяной древесины (дрова порода ель) при реализации в Канском районе Красноярского края составила 1 000,00 рублей за 1 куб. м;

- постановлением от 01.04.2025 о назначении оценочной судебной экспертизы;

- копией заключения эксперта от 08.04.2025 №****/*-*-*, согласно выводам которого рыночная стоимость сухого спиленного дерева на дрова породы «Ель» объемом 0,8 куб. м на 17.02.2025 составила 800,00 рублей;

- сведениями в отношении ФИО1 и другими материалами дела.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с показаниями правонарушителя.

В силу требований ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 9 ст. 29, ч. 1 и ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, п. 3 и п. 5 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 15.12.2022) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ, являются как лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Согласно статье 77 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с законодательством.

При этом, привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что в указанные в протоколе об административном правонарушении время и место ФИО1 при отсутствии договоров аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений, осуществил рубку сухостойных деревьев, то есть прекративших рост, породы сосна и береза, путем спиливания, использовав при этом бензопилу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у виновного лица разрешения на рубку, мировому судье не представлено, в материалах дела не имеется, виновным лицом не оспаривается.

Размер ущерба от незаконной рубки сухостойных деревьев породы ель, рассчитан на основании Особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730, и составил 800,00 рублей, который согласно примечанию к ст. 260 УК РФ, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 года «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», не является значительным размером.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, обязательным признаком объективной стороны которого является применение механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники. Применение ФИО1 соответствующего механизма - бензопилы марки «МАРКА» зафиксировано в материалах дела.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ – незаконная рубка деревьев, совершенная с применением механизмов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации продукции незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 (четырех тысяч) рублей без конфискации продукции незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1:

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, согласно следующим реквизитам: получатель - УФК по Красноярскому краю УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка – Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, КПП 246001001, КБК 43911601083010000140, ОКТМО 04720000, УИН 0210185800415003252508160.

Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края по адресу: <...> этаж, телефон: <***>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Вещественные доказательства: продукция незаконного природопользования – спил дерева породы «Ель» 1 шт., хранящийся в МО МВД «Канский» (<...>) уничтожить.

Разъяснить потерпевшей стороне, что согласно ст. 4.7 КоАП РФ споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в Канский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края.

Мировой судья О.Н. Калинина



Судьи дела:

Калинина О.Н. (судья) (подробнее)