Постановление от 15 мая 2017 г. по делу № 5-191/2017

№ 5-4-191/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2017 года г. Батайск Мировой судья судебного участка № 4 Батайского судебного района Ростовской области Третьяк С.В., находящийся по адресу <...>, рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Муниципального учреждения УЖКХ Администрации г. Батайска, расположенного по адресу <АДРЕС> ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ 03.02.2017 г., 09.02.2017 г., 02.03.2017 г.,

у с т а н о в и л :

Муниципальное учреждение УЖКХ Администрации г. Батайска, находящееся по адресу: <АДРЕС> не выполнило до 01.04.2017 г. законные предписания ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску от 29.03.2017 г. об установке (восстановлении) дорожного знака 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями п. 5.6.24 ГОСТа Р 52289-2004: на металлической стойке на перекрестке ул. Энгельса-Крупской, на перекрестке ул. Ленина-ФИО1 (Ленина,197 - ФИО1, ФИО1, 44 - Ленина, Ленина,199 - ФИО1, ФИО1, 1 «б» - Ленина), чем совершило административное правонарушение.

Представитель юридического лица по доверенности от 19.04.2017 г. ФИО2 в судебное заседание явилась, вину юридического лица признала частично, указав, что предписания были сразу же переданы подрядной организации и не были выполнены в установленный срок по их вине. Кроме того, исходя из характера совершенного правонарушения, отсутствия умысла на совершение правонарушения, добровольное устранение правонарушения, несоразмерность штрафа последствиям совершенного правонарушения, просила признать правонарушение малозначительным и освободить юридическое лицо от административной ответственности, либо уменьшить сумму штрафа в соответствии со ст. 4.1 ч.3.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В п. 2 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 N 13-ФЗ от 6.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Положения об Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска, принятого Батайской городской Думой 30.01.2014 г.№ 292, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, относятся к вопросам местного значения и подведомственны Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Батайска.

Так, вина юридического лица подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 61 РР 061035 от 07.04.2017 г., из которого следует, что на момент составления протокола предписания об устранении выявленных нарушений не выполнены; - копиями предписаний от 29.03.2017 г. в адрес МУ УЖКХ города Батайска об устранении выявленных нарушений, актами выявленных недостатков содержния дорог от 26.03.2017 г. и 27.03.2017 г.; - Положением о УЖКХ г. Батайска, утвержденным решением Батайской городской думы 30.01.2014 г.

Таким образом, факт невыполнения законного представления ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску в установленный срок установлен, как и установлена вина юридического лица.

Действия МУ УЖКХ г. Батайска мировой судья квалифицирует по ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Решая вопрос о размере наказания, судья принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, как и положений ст. 4.1. ч. 3.2 КоАП РФ о возможности назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, судом при рассмотрении дела не установлено.

При таком положении мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное Учреждение - Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Батайска (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 616401001 УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области) Расчетный счет <***> БИК 046015001 Банк получателя: Отделение Ростов ОКТМО 60701000, КБК 18811690040046000140 УИН 18810461170430002270. На постановление можетбыть подана жалоба в Батайский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы мировому судье.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня вступления в законную силу.

Мировой судья Третьяк С.В.