Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-1130/2025-124

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5 – 1130/2025-124 Санкт-Петербург

Московский пр. 125 лит. В.

30 октября 2025 года мировой судья судебного участка № 124 Санкт-Петербурга Борисенко Анна Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Минималист клиник», - *****

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Минималист клиник», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр. д. 183-185 лит.А, пом. 392-Н, в период с 21.09.2024 по 21.01.2025, в нарушение Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8 не организовала проведение категорирования объекта здравоохранения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 183-185, лит. А, пом. 392-Н, что предусматривает ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, не оспаривала, указав, что не была осведомлена о данной обязанности в соответствии с законом. В настоящий момент нарушения устранены. представила акт обследования и категорирования от 29.09.2025.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит выводу, об их достоверности и доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В соответствии с пунктом 4 частью 2 статьи 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования), согласно которым:

- ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 4);

- для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) (пункт 7);

- в ходе своей работы комиссия среди прочего определяет мероприятия, необходимые для приведения антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствие с настоящими требованиями с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования (подпункт «е» пункта 10);

- на объектах (территориях), которым присвоена третья категория, помимо мероприятий, предусмотренных пунктом 16 Требований, дополнительно осуществляются следующие мероприятия: организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроль их функционирования; обеспечение охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны (подпункты «а», «г» пункта 16(1)).

Как следует из материалов дела, с 20.09.2024 ООО «Минималист клиник» предоставлена лицензия Л041-01148-78/01393857 для осуществления медицинской деятельности по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 183-185, лит. А, пом. 392-Н. Приказом №7 от 21.09.2024 должностным лицом ООО «Минималист клиник» ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности Общества, назначена ФИО1 Согласно договору аренды №3 от 05.05.2025 арендодатель передал в пользование ООО «Минималист клиник», нежилое помещение 392-Н по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр. д.183-185 лит. А.

Вместе с тем в ходе проверки соблюдения ООО «Минималист клиник» требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) установлено, что названные мероприятия, направленные на усиление антитеррористической защищенности объекта (территории), не выполнены.

Факт правонарушения и вина генерального директора ООО «Минималист клиник» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 78ОВО 008220925001283 от 22.09.2025, составленному старшим инженером ПЦО ОВО по Московскому району Санкт-Петербурга - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по СПб и ЛО», согласно которому выявлено нарушение Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8; Приказом №7 от 21.09.2024 о возложении обязанностей на генерального директора ООО «Минималист клиник» ФИО1; уставом ООО «Минималист клиник»; выпиской из ЕГРЮ; договором аренды №3 от 05.05.2025.

Таким образом, генеральным директором ООО «Минималист клиник» ФИО1, будучи ответственным за антитеррористическую защищенность, не были приняты меры по организации проведения категорирования объекта здравоохранения.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Минималист клиник», осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на неее обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 20.35, ст.26.11, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Минималист клиник» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для перечисления штрафа. Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности) ИНН <***> КПП 784201001, р/счет: <***>

Банк получателя: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 81311601203010000140. ОКТМО 40911000.

УИН: 03216972 010122010 25001603.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 124 Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, Московский пр. д. 125 лит. В, 2 этаж, часы приема: понедельник с 14 час. до 17 час., четверг с 10 час. до 13 час.), либо направить посредством факсимильной связи по телефону <***>, либо по адресу электронной почты ss124@mirsud.spb.ru, либо посредством почты России по адресу: 190006, Санкт-Петербург. Московский пр. д. 125 лит. В).

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Борисенко А.С.