Постановление от 12 января 2017 г. по делу № 4-5/2017

Решение по административному делу

Дело № 4-5/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12 января 2017 года г.Архангельск


Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска Романов И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Архангельска, проживающего по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: г.Архангельск, <АДРЕС> ОГРН: <НОМЕР>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок расчет по начисленным и уплаченным данной организацией страховым взносам за 9 месяцев 2016 года в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов (государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В силу ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным только при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что санкция ч.2 ст.15.33 КоАП РФ таких видов наказаний не предусматривает, мировой судья полагает возможным применить положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, так как ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Неявка ФИО1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.


Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу положений ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15, п.3. ч.2 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страхователь обязан не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представлять бумажном носителе в территориальный орган ПФ РФ по месту своего учета - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (а в форме электронного документа - не позднее 20-го числа указанного месяца).

Согласно ст.10 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, отчетными периодами являются первый квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год.

Соответственно, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года в срок не позднее 15 ноября 2016 года на бумажном носителе и не позднее 21 ноября 2016 года в форме электронного документа.

В силу с п.1 ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» (ред. от 04 декабря 2014 года), ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 06 декабря 2016 года № 910/2016, ФИО1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (плательщика страховых взносов), не исполнил свою обязанность в срок до 15 ноября 2016 года представить на бумажном носителе в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года, а в форме электронного документа не позднее 21 ноября 2016 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ (расчет представлен на бумажном носителе 28 ноября 2016 года).

Изложенные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются также иными исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией расчета.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке.



Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, мировому судье не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, мировой судья приходит к выводу, что, в рассматриваемом случае в деянии директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» формально содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, однако с учётом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения (необходимая отчетность представлена 28 ноября 2016 года, то есть спустя непродолжительное время после истечения установленного срока), степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, такое правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и серьезного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области налогов и сборов.

Учитывая все изложенное, мировой судья усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Между тем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых было допущено правонарушение, признаёт данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд, установив малозначительность совершенного административного правонарушения, может освободить лицо, его совершившее, от ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив указанному должностному лицу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Ломоносовский районный суд города Архангельска.


Мировой судья И.В. Романов