Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 7-152/2025

Дело № 5-152/2025 УИД 44MS0042-01-2025-000472-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Боговарово 06 октября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 42 Вохомского судебного района Костромской области Дворецкая О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» ФИО1, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекался к административной ответственности: 14.06.2025 г. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - административный штраф 300 р., У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Стандарт» в нарушение пп. 6 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации не представил истребуемые налоговым органом документы (информацию) в установленный срок 15.04.2025 г., уведомления о невозможности представления истребуемых налоговым органом документов (информации) в установленный срок в налоговый орган не направил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ФИО1 15 апреля 2025 года, являясь должностным лицом - генеральным директором ОО «Стандарт» ОГРН <***>, ИНН <***> КПП 442001001, расположенного по адресу: 157780, <...>, по месту исполнения должностных обязанностей, нарушил требования п. 5 ст. 93.1 НК РФ, в установленный срок не были предоставлены документы, истребованные Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области на основании требования № 6370 от 31.03.2025 года, предельный срок для направления ответа на требование истек 15 апреля 2025 года. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ организация имела право продлить срок предоставления документов (информации), вместе с тем, данным правом должностное лицо не воспользовалось, уведомление о невозможности представления в установленный срок документов в налоговый орган не поступало. Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Стандарт» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации и месту работы. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В абз. 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 года № 464-п «Порядок приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений». Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

По смыслу приведенных норм закона лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным надлежащим образом в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023). Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу Ш.А.НБ. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо УФНС России по Костромской области, в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, поскольку явка обязательной не признавалась.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статья 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В силу пп. 6 п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Требование, направленное налогоплательщику, по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, читается полученным на 6-й день (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ФЗ РФ "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 г. предусмотрено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором общества и имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица. Судом установлено, что ООО «Стандарт» УФНС России по Костромской области 31 марта 2025 года направлено в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота требование № 6370 от 31.03.2025 г. о предоставлении документов (информации). Данное требование получено обществом 08.04.2025 г., в течениепяти ней со дня получения ООО «Стандарт» истребуемые налоговым органом документы (информацию) в установленный срок 15.04.2025 г. не представило, уведомления о невозможности представления истребуемых налоговым органом документов (информации) в установленный срок в налоговый орган не направило.

Уважительных причин нарушения срока представления истребуемых налоговым органом документов (информации) генеральным директором ООО «Стандарт» ФИО1 не представлено.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Стандарт» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 44002520900043400002 от 10.09.2025 г.; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 44002520900043400001 от 28.07.2025 г., с почтовым реестром, подтверждающим факт отправки уведомления в адрес привлекаемого лица (15602310434180); требованием о предоставлении документов (информации) № 6370 от 31.03.2025 г., поручением об истребовании документов (информации) № 9223 от 23.03.2025 г., направленные в адрес общества 31.03.2025 г.; подтверждением об отправке электронного документа; актом № 6915 от 25.04.2025 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), с подтверждением направления по телекоммуникационным каналам связи; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стандарт» от 28.07.2025 г.; заявлением о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «Стандарт» ФИО1 и другими материалами дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с Налоговым кодексом РФ и КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

На основании изложенного, считаю факт совершения должностным лицом - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ установленным и доказанным.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов не установлено. Изложенных в статье 2.9 КоАП РФ оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также переквалификации действий, судья по данному делу не усматривает.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, относится повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1. КоАП РФ и учитывает характер, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного и степень вины правонарушителя, отсутствием смягчающих обстоятельств, наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель Департамент региональной безопасности Костромской области ОГРН <***> ИНН <***>, КПП 440101001, л/с <***>, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ г. Кострома, к/с 40102810145370000103,р/с <***>,

БИК: 042202103, ОКТМО 34528000,

КБК: 84211601153010000140

УИН 0411724802509000000092952 Назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 15 Плательщик: ФИО1, ИНН <НОМЕР>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть направлена в судебный участок № 42 Вохомского судебного района Костромской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вохомский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 42 Вохомского судебного района Костромской области. Мировой судья О.Н. Дворецкая