Постановление от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-1195/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-1195/2025

УИД 35MS0011-01-2025-003785-17

Протокол № 275/183-06-01 от 23.06.2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 03 сентября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 11 Всеволодова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ИП <ФИО1> не обеспечено соблюдение обязательных требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно: постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», постановления Правительства РФ от 05.07.2019 №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров». ИП <ФИО1> в торговой точке «Leo Fashion», расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется реализация товаров легкой промышленности (футболки, нижнее белье, комплекты, костюмы, юбки, платья, брюки, блузки, головные уборы и т.д.), обувной продукции. В ходе проведения контрольной закупки выявлены следующие товары с нарушением требований к обязательной маркировке средствами идентификации:

1. на товарах: - комплект (майка + трусы) «Edaana» голубой, размер 128-134, по цене 329 рублей за комплект, в количестве 1 комплекта; - костюм (толстовка + брюки) коричневый, размер 28, по цене 1590 рублей за костюм, в количестве 1 костюма; - брюки джинсовые детские «MSK-bear», размер 23, по цене 1190 рублей, в количестве 1 шт.; - толстовка синяя, размер 134, по цене 590 рублей, в количестве 1 шт.; - брюки синие детские, размер 38, 40, по цене 549 рублей, в количестве 2 шт.; - юбка фиолетовая детская, размер 128, по цене 7900 рублей, в количестве 1 шт.; - платье серо-розовое «Leo Fashion», размер 30, по цене 1299 рублей, в количестве 1 шт.; - пижамный костюм (брюки + футболка) «Bobonchik», размер 128, по цене 749 рублей за костюм, в количестве 1 костюма; - шапка зеленая, единый размер, по цене 199 рублей, в количестве 1 шт.; - шапка розовая детская, единый размер, по цене 399 рублей, в количестве 1 шт.; - шапка серая детская, единый размер, по цене 299 рублей, в количестве 1 шт.; - панама зеленая детская, размер 52, по цене 399 рублей, в количестве 1 шт.; - панама желтая детская, размер 52-54, по цене 499 рублей, в количестве 1 шт.; - панама синяя детская, размер 50-52, по цене 299 рублей, в количестве 1 шт.; - блузка розовая для девочек «Адэля», размер 32, по цене 690 рублей, в количестве 1 шт.; - футболка желтая, размер 100, по цене 370 рублей, в количестве 1 шт.; - брюки голубые «Dover», размер XL, по цене 499 рублей, в количестве 1 шт.; - шорты голубые детские, размер 128, по цене 369 рублей, в количестве 1 шт.; - шорты серые детские, размер 134, по цене 369 рублей, в количестве 1 шт., обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала (нарушение пп. «д», «з» п. 2, п. 3, абз. 1 п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», п.п. 4, 10, 25, 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»); 2. на товарах: - кроссовки детские «Leo Fashion» коричневые, размер 23, артикул 0111, по цене 1290 рублей, в количестве 1 шт.; - кроссовки детские «Leo Fashion» белые, размер 29, артикул 0111, по цене 1390 рублей, в количестве 1 шт.; - кроссовки детские «Leo Fashion» черные, размер 27, артикул 0111, по цене 1390 рублей, в количестве 1 шт.; - кроссовки детские «Leo Fashion» коричневые, размер 29, артикул 0122, по цене 1490 рублей, в количестве 1 шт.; - кроссовки детские «Leo Fashion» серебристые, размер 27, артикул 0111, по цене 1990 рублей, в количестве 1 шт.; - кроссовки детские «Leo Fashion» розовые, размер 26, артикул 0111, по цене 1490 рублей, в количестве 1 шт.; - сандалии детские «Leo Fashion» серые, размер 23, артикул 0117, по цене 1190 рублей, в количестве 1 шт.; - сандалии детские «Leo Fashion» зеленые, размер 24, артикул 0117, по цене 1190 рублей, в количестве 1 шт.; - сандалии детские «Leo Fashion» бело-зеленые, размер 22, артикул 0117, по цене 1190 рублей, в количестве 1 шт.; - сандалии детские «Leo Fashion» бело-черные, размер 22, артикул 0117, по цене 1190 рублей, в количестве 1 шт., на маркировке средствами идентификации отображались сведения о выбытии продукции из оборота: при сканировании кода маркировки посредством приложения «Честный Знак.Контроль» установлено, что код маркировки ранее был выведен из оборота, в связи с чем данная продукция считается немаркированной (нарушение п.п. 4, 10, 25, 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», пп. «д» п. 2, п. 3, п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»); 3. на товарах: - кроссовки детские «Leo Fashion» голубые, размер 24, артикул 0111, по цене 1190 рублей, в количестве 1 шт.; маркировка средствами идентификации была нанесена, однако при сканировании кода маркировки через приложение «Честный знак.Контроль» ГИС МТ код маркировки не считывался в связи с тем, что код маркировки поврежден либо испорчен (нарушение п.п. 4, 10, 25, 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», пп. «д» п. 2, п. 3, п. 6 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности <ФИО2> факт совершенного правонарушения подтвердила, просила привлечь <ФИО1> к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией имущества. В судебное заседание ИП <ФИО1> надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась. При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, Правила маркировки товаров).

Согласно подпунктам д, з пункта 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными данным постановлением правилами с 01.01.2021 вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга. С 01.04.2024, как установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, участники оборота товаров легкой промышленности вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), 14.12.11, 14.12.12, 14.12.21, 14.12.22, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110, 14.19.12.120, 14.19.22.110. 14.19.22.120. 14.19.22.190, 14.19.23.120. 14.19.23.130. 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4304 00 000 0, 6101, 6102, 6103, 6104, 6105, 6110, 6112 И 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 0000,6112 200000,6113 00 (в части только верхней одежды), 6203, 6204, 6205, 6206, 6210 (в части только верхней одежды), 6211 20 000 0, 6211 32, 6211 33, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 43, 6211 49 000, 6214 и 6215 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).

В соответствии с частью 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.07.2020, за исключением случаев, предусмотренных «е» и «ж» пункта 2 названного постановления. Факт совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.07.2025, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 26.05.2025 35-06/28-10157-2025, актом контрольной закупки №183-06-01 от 19.05.2025, чеком, актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 16.05.2025, протоколом осмотра от 16.05.2025, протоколом инструментального обследования от 16.05.2025, протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 16.05.2025, фотоматериалами, выпиской ЕГРИП, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что они объективно свидетельствуют о событии административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП <ФИО1>, копия протокола вручена. Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения. Мировой судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Находя вину ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной, мировой судья считает правильной квалификацию его действий по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, поскольку назначение данного вида наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Конфисковать предметы административного правонарушения, на которые в соответствии с протоколом от 16.05.2025 наложен арест, хранящиеся по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 11 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья: Т.В. Всеволодова

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ВО (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей <...>), р/с <***>, казначейский счет № 40102810445370000022 Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19620000, КБК 013.11601153.01.0012.140, УИН 0321658302509121456527489. Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 11 (<...>, каб. 104) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).