Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-192/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


«12» июля 2017г. г. Жуковский<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 53 Жуковского судебного района Московской области РФ Акинфиева О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-192/17г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «ФНК Инжиниринг», зарегистрированного <ДАТА2> в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области по адресу: 140 186 <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 08.06.2017г. дважды привлекаемого к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. по каждому делу.

Представителю ООО «ФНК Инжиниринг» права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны. Ходатайств не поступало.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ФНК Инжиниринг», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнутым административному наказанию, вновь совершило аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Суд, изучив представленные суду доказательства, оценив их по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, связанного невыплатой или неполной выплатой в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Положения ч. 7 ст.5.27 КоАП РФ рассматривается во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на основании обращений <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ФИО1>., <ФИО2>., <ФИО3>., Государственной инспекцией труда в Астраханской области в период с 31.04.2017г. по 12.05.2017г. была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении Обособленного подразделения «Ашулук» ООО «ФНК Инжиниринг». В ходе указанной проверки установлено, что ООО «ФНК Инжиниринг», в нарушении ст.ст.140, 236 ТК РФ, в день увольнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоявшей в период с <ОБЕЗЛИЧЕНО> в трудовых отношениях с ООО «ФНК Инжиниринг»; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., состоявшего в период с <ДАТА5> по <ДАТА7> в трудовых отношениях с ООО «ФНК Инжиниринг»; <ФИО1>., состоявшего в период с <ДАТА5> по <ДАТА7> в трудовых отношениях с ООО «ФНК Инжиниринг»; <ФИО2>., состоявшего в период с <ДАТА5> по <ДАТА8> в трудовых отношениях с ООО «ФНК Инжиниринг»; <ФИО3>., состоявшего в период с <ДАТА5> по <ДАТА7> в трудовых отношениях с ООО «ФНК Инжиниринг», не произвело с ними окончательный расчет, в том числе, не выплатило заработную плату за ноябрь-декабрь 2016г., январь, февраль, март 2017г., совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, предусматривающее административную ответственность за не выплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 7-349-17-ОБ/0000271/11/4 от 26.05.2017г. /л.д. 3-7/;

-извещением от 26.05.2017г. /л.д.8/, извещением от 12.05.2017г./л.д.17/;

-постановлением о назначении административного наказания № 7-241-17-ОБ/207/41/9 от 02.05.2017г./л.д.9-12/; -постановлением о назначении административного наказания № 5-80-17-ПВ/0000236/14/6 от 20.02.2017г. /л.д. 13-16/; -актом проверки № 7-349-17-ОБ/0000271/11/2 от 12.05.2017г./л.д. 19-21/; -предписанием № 7-349-17-ОБ/0000271/11/3 от 12.05.2017г./л.д.22-23/;

-объяснением /л.д.24-25/;

-расчетными листками /л.д.26-29,34-43,49-54,59-61,67-78/;

-платежным поручением <ОБЕЗЛИЧЕНО>л.д.30/, платежным поручением № 61651 от 23.11.2016г./л.д.32/, платежным поручением от <ОБЕЗЛИЧЕНО>

-выпиской из реестра перечисляемой в банк зарплаты <НОМЕР> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выпиской из реестра перечисляемой в банк зарплаты <НОМЕР> от <ДАТА19>, выпиской из реестра перечисляемой в банк зарплаты <НОМЕР> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>

-приказами о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) /л.д.81-86/;

-приказом о приеме работников на работу /л.д.86-92/;

-распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА21><НОМЕР>-ОБ/0000271/11/1 /л.д.94-97/;

-заявлениями /л.д.98-101/;

-решением ООО «ФНК Инжиниринг» <НОМЕР> от <ДАТА>

-свидетельством о ГРЮЛ/л.д.103-104/

-выпиской из ЕГРЮЛ /л.д.105-110/.

Учитывая, что вступившими в законную силу постановлениями Государственной инспекцией труда в Астраханской области № 5-80-17-ПВ/0000236/14/6 от 20.02.2017г. и № 7-241-17-ОБ/207/41/9 от 02.05.2017г. ООО «ФНК Инжиниринг» уже было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административным наказаниям, его действия, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, подлежат квалификации по ч. 7 ст. 5.27 КоАПРФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «ФНК Инжиниринг» полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ - как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, ООО «ФНК Инжиниринг», извещенное, в силу ст. 25.15 КоАП РФ, надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания по телефону /л.д.116/, явку в суд своего представителя не обеспечило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения дела от ООО «ФНК Инжиниринг» не поступало. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «ФНК Инжиниринг».

А кроме того, располагая сведениями о находящемся в производстве мирового судьи дела об административном правонарушении, и имея твердое намерение участвовать в рассмотрении дела, ООО «ФНК Инжиниринг» имело возможность самостоятельно выяснить дату и время судебного заседания, информация о которых в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещается на сайте Портала Единого информационного пространства мировых судей Московской области и находится в общедоступном пользовании, однако не сделало этого.

При назначении наказания ООО «ФНК Инжиниринг» суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, в силу ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих и в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ООО «ФНК Инжиниринг».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ



П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ФНК Инжиниринг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 /шестидесяти тысяч/ рублей.

Оплату штрафа произвести на следующие банковские реквизиты:

Управление Федерального казначейства по Астраханской области (Государственная инспекция труда Астраханской области): ИНН/КПП 3015021792/301501001 Банк получателя: Отделение Астрахань г. Астрахань р/счет: 4010181040000010009 БИК 041203001 Код классификации дохода (штраф) 15011619000010000140 ОКТМО 12701000 ОКАТО 12401367000Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 53 Жуковского судебного района М.О.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский городской суд через мирового судью судебного участка № 53 Жуковского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: О.С. Акинфиева