Постановление от 26 января 2025 г. по делу № 5-6/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-6/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 января 2025 года г.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района <АДРЕС> Лямина Я.Н., находящийся по адресу: <...>, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН/КПП <***>/290101001, <...>), в отношении должностного лица - директора филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

директор филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области (далее - Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Архангельской области) <ФИО2> не обеспечил своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок достоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно <ДАТА4> по ТКС представлены сведения, указанные в подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля1996 года №27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения страховом стаже» раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо за 2024 год, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Неявка <ФИО2> в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> Заслушав защитника должностного лица - <ФИО3>, указавшую на наличие технического сбоя при получении уведомления контролирующего лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является директором филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Архангельской области, действующим от имени юридического лица. Установлено, что Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Архангельской области производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер <НОМЕР>. Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Архангельской области обязан: - в соответствии с подп.3 п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. На основании п.3 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанныев подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, перечисленных в подпунктах 1-11 пункта 3 настоящей статьи. Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи , страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 « Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения». Согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.7 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. <ДАТА8> по ТКС в адрес страхователя направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому страхователю в течение 3 (трех) календарных дней было предложено представить необходимые сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) с типом сведений «Назначение пенсии» за 2024 год в отношении одного застрахованного лица: <ФИО4> Запрос получен страхователем - <ДАТА8>, что подтверждается извещением о доставке. Срок представления сведений - не позднее <ДАТА9> Страхователем Филиалом ФГУП «Охрана» Росгвардии по Архангельской области 24.09.2024 с нарушением срока, установленного законодательством, по ТКС представлены сведения, указанные в подп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 с типом формы «назначение пенсии» за 2024 год на 1 застрахованное лицо: <ФИО4>

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО2>, являясь директором Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Архангельской области, не обеспечил своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок достоверных сведений. При указанных обстоятельствах, суд находит доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес <ФИО2> устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить директору филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области <ФИО2> устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области ФИО5 <ФИО1> по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд гАрхангельска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Я.Н. Лямина

УИД 29 MS0024-01-2024-007851-68