Постановление от 23 марта 2017 г. по делу № 5-115/2017

дело № 5-89-115/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2017 года г.Волгоград

Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (<...>),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Профпроект» ФИО1 - <ДАТА3>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем ООО «Профпроект», расположенного по адресу: г. Волгоград пер. <АДРЕС>, д.303 офис 101, не выполнил в установленный срок законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от <ДАТА4><НОМЕР>, а именно в срок до <ДАТА5> не привел в соответствие сведения об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, не предоставил письменные объяснения причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако извещение возращено в судебный участок по причине истечения срока хранения. Таким образом, мировым судьей были предприняты необходимые меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, однако ФИО1 за получением заказного письма на почтовое отделение не являлся, что свидетельствует о реализации им права на личное участие в деле по своему усмотрению и расценивается судом как надлежащее уведомление.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный налоговый инспектор ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила признать ООО «Профпроект» ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Профпроект» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: г. Волгоград пер. <АДРЕС>, 303 офис 101 с <ДАТА6>, директором ООО «Профпроект» является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.4-6).

В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

<ДАТА8> в ходе проведенной МИ ФНС №11 по Волгоградской области проверки, было установлено, что по адресу: г. Волгоград пер. <АДРЕС>, д.303 располагается двухэтажное здание, перед зданием стоит щит с наименованием: группа компаний «Корунд». Дверь в здание с центрального входа закрыта, вход в здание, расположенный со двора был открыт, на втором этаже четыре двери, одна дверь без идентификационного номера, на трех других номера: <НОМЕР>, на стук в дверь и звонок, двери помещений, расположенных на втором этаже никто не открыл, каких-либо косвенных признаков в виде табличек, рекламы, вывесок, обозначающих присутствие ООО «Профпроект» по данному адресу не выявлено, что подтверждается протоколом осмотра (л.д.8).

<ДАТА9> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области, как по месту нахождения юридического лица, так и по месту жительства его руководителя, в адрес руководителя ООО «Профпроект» ФИО1 было направлено представление <НОМЕР> об устранении допущенных нарушений, путем приведения в соответствие сведений об адресе местонахождения организации в соответствии со ст.54 ГК РФ, либо предоставления письменных объяснений причины не нахождения по адресу, указанному в учредительных документах в срок до <ДАТА5> (л.д.9), которое было возвращено в адрес МИ ФНС по причине истечения срока хранения (л.д.10-15).

В установленный срок руководитель ООО «Профпроект» ФИО1 не выполнил законное требование - представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства вины директора ООО «Профпроект» ФИО1 мировой судья признает достоверными.

Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.

Неполучение ООО «Профпроект» корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства ее директора, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок.

Кроме того, как видно из материалов дела, руководитель ООО «Профпроект» ФИО1 извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако на составление протокола, не явился, объяснений относительно обстоятельств вмененного ему правонарушения и наличия либо отсутствия возможности для исполнения представления налогового органа не дал.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности руководителя ООО «Профпроект» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Бездействие руководителя ООО «Профпроект» ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания ФИО1, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности ФИО1, а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Профпроект» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС №11 по Волгоградской области), ИНН <***> КПП 344801001 р\счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград БИК 041806001 КБК 18211603030016000140 ОКТМО18701000 - административный штраф

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО1, в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья Галичкина Е.А.