Постановление от 29 января 2025 г. по делу № 5-352/2024-30Судебный участок № 30 Выборгского судебного района Санкт-Петербурга - Административное Дело № 5-2/2025-30 78RS0002-01-2024-020243-07 г. Санкт-Петербург 30 января 2025 года Мировой судья судебного участка №30 Санкт-Петербурга ФИО1, в помещении судебного участка №30 Санкт-Петербурга, расположенного в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Есенина д.7, с участием должностного лица П.О., защитника В.И., действующей на основании доверенности от 19.11.2024г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «», ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, ООО «» совершило нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно: 04.10.2024 года в 23 час 29 минуту юридическое лицо ООО «БОНУС» (далее Общество), 8***, по адресу: ***, имея лицензию № 78РПА0009295 от 18.02.2021 г. (Розничная продажа алкоголя), а также лицензию № 78 РПО0004210 с 11.09.2023 г. (Розничная продажа, общепит), допустило реализацию (розничную продажу) алкогольной продукции в продуктовом магазине «8***» под видом объекта общественного питания, в торговом объекте, не связанном с оказанием услуг общественного питания, в открытом для потребителей виде на вынос в помещении торгового объекта (продуктового магазина «****») допустило предпринимательскую деятельность по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с требованием Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: допустило реализацию (розничную продажу) алкогольной продукции, вино «Номерной резерв Каберне», объемом 0.75 литра, с содержанием этилового спирта более 14 % от объема готовой продукции (в открытом виде на вынос) и иной продукции на общую сумму 513 рублей, для употребления вне помещении магазина «***», где осуществляет деятельность юридическое лицо ООО «***» ****». Реализация (розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществлялась непосредственно продавцом, Р.М., которой была вскрыта укупорка бутылки (нарушена целостность заводской упаковки, емкости), однако не приняты меры к обеспечению потребления (распития) покупателем приобретенной алкогольной продукции в помещении магазина «***». На рассмотрение дела явилась защитник В.И., права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, отводов не заявила, вину Общества в совершении правонарушения не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных объяснениях (л.д.91, 116-122, 146-147), согласно которым Общество оказывает услуги общественного питания в предприятии общественного питания Баре (далее Предприятие) по адресу: ****, лицензионные требования позволяют осуществление реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при наличии зала обслуживания посетителей, общей площадью не менее 20 м2, при этом, Общество имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, при реализации алкогольной продукции барменом-кассиром производится вскрытие потребительской тары и покупателю разъясняется необходимость потребления (распития) приобретенной продукции в зале обслуживания, также в помещении Общества размещены соответствующие информационные плакаты, тем самым, Общество предпринимает меры по недопущению выноса приобретенной алкогольной продукции, но в случае, если потребитель решает покинуть зал обслуживания вместе с приобретенной алкогольной продукцией, работники Общества не могут ему воспрепятствовать. Кроме того, при проведении проверки сотрудниками полиции были допущены существенные процессуальные нарушения, выразившиеся в приостановлении деятельности Предприятия Общества на время проведения проверочных мероприятий, осмотр принадлежащих помещений произведен в отсутствие законных представителей Общества, в протоколе осмотра места происшествия и протоколе об административном правонарушении указан неполный адрес Предприятия общественного питания, отсутствует указание: «часть помещения ****)», осмотр места происшествия был начат раньше, чем телефонограмма о допущенном правонарушении поступила в отдел полиции, при этом, протокол осмотра от 04.10.2024 года, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.10.2024 года и рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения и выделении материалов в отдельное производство, с последующей передачей по подведомственности произведены неуполномоченными должностными лицами, поскольку согласно п.3 ч.2 ст.151 УПК РФ, предварительное расследование по делам, предусмотренным ст.171.1 УК РФ (указанной в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела), производятся следователями органов внутренних дел РФ. Указанные обстоятельства указывают на то, что протокол осмотра места происшествия от 04.10.2024 года и протокол об административном правонарушении от 18.10.2024 года получены с нарушением закона, являются недопустимыми, в связи с чем с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить за отсутствием в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения. ФИО2 дополнила, что укомплектование предприятия общественного питания, в частности, бара, столами, стульями, иной мебелью и бытовой техникой не относится к числу лицензионных требований, минимальные требования ГОСТ по площади Обществом были соблюдены. Иные помещения, принадлежащие ООО «***» по адресу: 8 отсутствуют. Должностное лицо П.О. представил отзыв по объяснениям Общества (л.д.168-174), согласно которому 04.10.2024г. сотрудниками полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга в магазине «***» по адресу: ****, проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, Обществом осуществлена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, продавцом магазина «***» вскрыта укупорка бутылки (нарушена целостность заводской упаковки, емкости), однако не приняты меры к обеспечению потребления (распития) покупателем приобретенной алкогольной продукции в помещении магазина «**». В ходе осмотра помещения магазина «***» сотрудниками УМВД установлено, что отсутствует специально оборудованное помещение объекта общественного питания, предназначенного для потребления готовой кулинарной пищи, реализуемая алкогольная и спиртосодержащая продукция была выставлена для неопределенного круга лиц в общем месте продажи (на прилавке, в витрине) среди аналогичных алкогольных товаров (с указанием на ценнике названия, объема реализуемой продукции, а также цены за приобретенный товар как в дневное время суток, так и в ночное время суток). В магазине «****» для потребителей отсутствовало меню, не были предложены горячие или холодные блюда, а также столовая посуда для употребления алкоголя, и, как следствие, не обеспечено выполнение услуги общественного питания, не приняты меры к обеспечению потребления (распития) покупателем приобретенной алкогольной продукции в помещении, т.е. осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, не связанная с оказанием услуг общественного питания. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лицо, защитника, суд полагает, что вина ООО «8**» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом АП-Юр № 011882 от 18.10.2024 года об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; - рапортом от 04.10.2024 года о поступлении сообщения о продаже контрафактной алкогольной продукции; - протоколом осмотра места происшествия, принадлежащего юридическому лицу помещения от 04.10.2024 года, с участием продавца Р.М., с приложением чека по операции, фототаблицы; - объяснениями С.Н. от 05.10.2024 года, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, показал, что в вечернее время 04.10.2024 года в 23.29 ч. пришел в магазин «****», купил бутылку вина, после оплаты кассир выдала чек и открыла бутылку прямо на кассе, во время покупки на кассе была большая очередь, при этом, во всем помещении магазина отсутствовали столы, стулья, где можно было посидеть и покушать, единственная барная стойка была завалена товарами к продаже. Кроме того, в момент покупки не было ни кухни, ни повара, меню с горячими блюдами отсутствовало, во всем помещении размещались лишь стеллажи с товарами к продаже. После покупки вышел на улицу и сообщил в правоохранительные органы; - копиями свидетельства о постановке на учет юридического лица от 25.12.2020 года, выписки из ЕГРЮЛ, решения № 1 от 21.12.2020 года; - копией перечня мест нахождения обособленных подразделений, согласно которому по адресу: ***, расположен только один бар ООО «****»; - копией акта оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям от 21.10.2021г.; - копией договора аренды нежилого помещения от 21.07.2021 года; - копией выписки из ЕГРН; - фото и видеофайлами, представленными на диске; - показаниями свидетеля С.А. в судебном заседании 30.01.2025 года, которая будучи предупрежденной об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, показала, что 04.10.2024г. находилась на дежурстве в 49 отделе полиции, поступила заявка в дежурную часть, произвела осмотр места происшествия, в ходе которого производилась видеозапись, составила протокол осмотра, с о/у ОБЭП был зафиксирован факт продажи алкогольной продукции в ночное время в открытом виде на вынос, для употребления вне помещения магазина, результаты осмотра были отражены в протоколе, время осмотра зафиксировано посредством телефона замечаний не поступало. Все доказательства собранные по делу суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой, у суда сомнений не вызывающих. Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, составлении в отношении него, имеющегося в деле протокола, поскольку он составлен лицом соответствующей специальности и квалификации, находящимся при исполнении служебных обязанностей, не заинтересованным в исходе данного дела. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее ФЗ № 171-ФЗ). Пунктом 1 статьи 1 указанного Федерального закона определено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. С целью государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат лицензированию, что предусмотрено п.1 ст.18 ФЗ № 171-ФЗ. Согласно ч. 9 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. В соответствии с требованием п.4.1 ст.16 ФЗ № 171-ФЗ - розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей. Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. В соответствии с требованием п.7 ст.16 ФЗ № 171-ФЗ - потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. Кроме того, в силу п.5 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ юридическое лице обязано исполнять требования при розничной продаже алкогольной (в том числе пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции по недопущению розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, не связанной с оказанием услуг общественного питания. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В соответствии с требованием п. 1 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 10.02.2014 № 50-5 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» (далее Закон СПб № 50-5 от 10.02.2014), запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Санкт-Петербурга с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. В соответствии с требованием п. 4 ст. 5 Закона СПб № 50-5 от 10.02.2014, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и(или) на прилегающих к ним территориях, допускается в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в которых имеется зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров, при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), за исключением объектов общественного питания, указанных в абзаце втором настоящего пункта. Под площадью зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания понимается площадь специально оборудованных помещений объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и(или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. Общие требования к оказанию услуг общественного питания утверждены ГОСТ 31984-2012 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования». В соответствии с пунктом 3.1. ГОСТ 31984-2012 услуга общественного питания - деятельность исполнителя (предприятий общественного питания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. Услуги общественного питания должны отвечать общим требованиям, установленным п. 5.3. ГОСТ 31984-2012, включая соответствие услуг ожиданиям потребителей, включая ассортимент предлагаемой продукции, метод и форму обслуживания, профессиональный уровень обслуживающего персонала, номенклатуру оказываемых услуг, а также полное, достоверное и своевременное информирование потребителя обо всех предоставляемых услугах в зале и вне зала предприятия, обеспечивающее возможность их правильного выбора, а также информацию об изготовляемой и реализуемой продукции общественного питания согласно нормативным правовым документам. Минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов утверждены ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования». В соответствии с требованием п. 3.4. ГОСТ 30389-2013 установлено, что бар: предприятие (объект) питания, оборудованное барной стойкой и реализующее, в зависимости от специализации, алкогольные и (или) безалкогольные напитки, горячие и прохладительные напитки, блюда, холодные и горячие закуски в ограниченном ассортименте, покупные товары. Пунктом 5.14 ГОСТ 30389-2013 предусмотрено, что предприятия (объекты) питания должны иметь меню различного дизайна на государственном языке и винную карту (и/или чайную, кофейную, десертную карты), по оформлению соответствующие специализации. Меню оформляется типографским или компьютерным способом. Допускается использование альтернативных форматов меню (грифельных досок, стендов, световых табло, сенсорных мониторов и дисплеев и др.). Кроме того, минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов по ГОСТ 30389-2013 содержат требования к помещениям для потребителей, которые должны включать в себя: входную зону (вестибюль, холл, аванзал), гардероб, вешалки в зале или вестибюле (холле), зал (зал обслуживания), комната (зона) для детских игр, туалетные комнаты, а также требования к санитарным объектам общего пользования: оборудование туалетов, туалетные кабины, умывальник с зеркалом, электророзетка, туалетная бумага, мыло или диспенсер с жидким мылом, бумажные полотенца или электрополотенце, крючки для одежды, корзина для мусора. Суд учитывает положения пункта 2 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которому юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В ходе осмотра помещения магазина «***» установлено, что отсутствует специально оборудованное помещение объекта общественного питания, предназначенное для потребления готовой кулинарной пищи, т.е. зал обслуживания, отсутствует меню для потребителей, не были предложены горячие или холодные блюда, а также столовая посуда для употребления алкоголя, и, как следствие, не обеспечено выполнение услуги общественного питания, не приняты меры к обеспечению потребления (распития) покупателем приобретенной алкогольной продукции в помещении, свидетельствует об осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, не связанной с оказанием услуг общественного питания, что подтверждается материалами дела, в том числе, фото и видеофиксацией от 04.10.2024 г., объяснениями свидетеля С.Н. и показаниями свидетеля С.А., иными материалами. Более того, Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга 21.10.2021 года производил оценку помещения ООО «***» по указанному адресу на предмет соответствия заявителя лицензионным требованиям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой ООО «***» предоставлялись фотоматериалы, подтверждающие наличие зала обслуживания и туалетов для посетителей. Доводы защитника об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, подлежат отклонению, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, поскольку на момент проведения проверки должностным лицом и в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в торговом объекте не оборудован зал обслуживания посетителей, покупателю меню не предлагалось, что объективно исключало у потребителя возможность употребить алкогольную продукцию в помещении объекта общественного питания ввиду отсутствия зала обслуживания, и, в свою очередь, являлось очевидным отсутствие намерения у покупателя употребить алкогольную продукцию в помещении объекта общественного питания, его действия были направлены на то, чтобы приобрести алкогольную продукцию и покинуть бар. Тем не менее, алкогольная продукция покупателю была реализована, при этом, продавцом вскрыта, не обозначен запрет на вынос алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, за его пределы, не доведена информация о том, что ее потребление (распитие) допускается только в данном объекте, что подтверждается исследованными материалами дела. Кроме того, не оборудованный зал обслуживания посетителей в торговом объекте и характер выкладки на витрине алкогольной продукции и наличие на ценниках информации о цене только за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре (цена за бутылку) указывают на осуществление ее продажи как в магазине. Довод представителя юридического лица о нарушении процессуальных норм сотрудниками УМВД не может быть принят во внимание, поскольку протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены. Ссылка защитника на то, что сотрудники УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга не были уполномочены производить осмотр места происшествия, поскольку предварительное расследование по делам, предусмотренным ст.171.1 УК РФ, производятся следователями органов внутренних дел РФ, приведена по надуманным основаниям. Согласно ч.1 ст.157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия, в том числе, осмотр места происшествия. В силу ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Частью 1 ст.23.3 КоАП РФ предусмотрено, что органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (при непосредственном обнаружении должностными лицами органов внутренних дел (полиции) признаков административных правонарушений). Согласно п.8 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" для выполнения возложенных обязанностей полиции предоставляются права по составлению протоколов об административных правонарушениях, собиранию доказательств, применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применению иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 27.8 КоАП РФ предусмотрено, что осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Дознавателем отдела полиции С.А. в пределах должностных полномочий был проведен осмотр места происшествия 04.10.2024 года при проверке заявления по КУСП 16353 от 04.10.2024 года в порядке ст.ст.144-145, 176 УПК РФ, т.е. до стадии предварительного расследования. Согласно протоколу от 04.10.2024 года осмотр места происшествия был начат в 23 часа 35 минут, окончен 05.10.2024 года в 01 час 05 минут в помещении магазина «***» по адресу: ****, в присутствии двух понятых и продавца магазина Р.М., с использованием фото и видеофиксации; участники осмотра после ознакомления с протоколом никаких заявлений, замечаний, дополнений и уточнений не внесли, что свидетельствует о корректности внесенных в протокол сведений. Исходя из буквального содержания статьи 27.8 КоАП РФ, с учетом целей применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, работнику для присутствия при осмотре не требуется каких-либо полномочий. Данная мера, прежде всего, направлена на пресечение правонарушения и фиксацию доказательств, поэтому ее применение не предполагает активного участия самого лица или его представителя, в связи с чем, под представителем понимается любой сотрудник юридического лица или работник предпринимателя. Доводы защитника о приостановлении деятельности Предприятия Общества на время проведения проверочных мероприятий не соответствуют действительности, мера обеспечения в виде временного запрета деятельности в порядке ст.27.16 КоАП РФ в отношении помещения ООО «****» не применялась. При этом, лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (ч.1.1 ст.144 УПК РФ), что исключает доступ неограниченного количества лиц в помещение, где проводится проверка. Незначительное несоответствие по времени поступления сообщения в отдел полиции о допущенных нарушениях, существа дела не затрагивает, обусловлено пользовательскими настройками при установлении точного времени на различных технических устройствах, не может служить основанием для признания протокола осмотра места происшествия и протокола об административном правонарушении недопустимыми доказательствами, равно как и не указание в приведенных документах номера помещения, поскольку осмотр места происшествия проводился именно в помещении ООО «****» по указанному в протоколе адресу, иные помещения, принадлежащие данному юридическому лицу по указанному адресу, отсутствуют, что подтверждено защитником в судебном заседании, в связи с чем ходатайство защитника о признании указанных процессуальных документов незаконными с прекращением производства по делу об административном правонарушению удовлетворению не подлежит. Ссылка представителя юридического лица на иную судебную практику не может служить основанием для прекращения производства по настоящему делу, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении судом учитываются обстоятельства по конкретному делу, основанные на представленных в материалы дела доказательствах. Суд находит, что ООО «****» осуществляет предпринимательскую деятельность, является профессиональным участником рыночных отношений, в связи с чем имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не воспользовалось ею, тем самым не проявив должного внимания, необходимого для строгого соблюдения требований законодательства, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным обязанностям, что привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Иные документы, имеющиеся в материалах дела, исследованы судом, доказательственного значения не имеют. Исследовав приведенные доказательства и оценивая их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными для признания вины ООО «*****» в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным суд не усматривает. Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а также на интересы граждан в области торговли и оказания услуг, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении юридического лица к своим публично-правовым обязанностям. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, его имущественном положении. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. ООО «****» ранее к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, принимая во внимание, что реализация алкогольной продукции была допущена в ночное время совершеннолетнему лицу, суд полагает возможным назначить ООО «****» минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ для юридического лица, без применения конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд Признать ООО «*****» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, без применения конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, 40314000 Номер счета: 03100643000000017200 Банк получателя средств: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург БИК 014030106 к/с 40102810945370000005 ОКТМО: 40314000 КБК: 18811601331019000140 УИН 18880478240020118825 Разъяснение: Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Ответчики:ООО "БОНУС" (подробнее)Судьи дела:Новикова Юлия Михайловна (судья) (подробнее) |