Постановление от 17 февраля 2017 г. по делу № 2-42/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


17 февраля 2017 года с. Челно-Вершины


Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского районного суда Самарской области Жукова Ю.Н.

С участием

представителя истца - Каштановой Т.А., действующей на основании доверенности,

ответчицы - Шиловой Н.К.

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Челно-Вершины гражданское дело <НОМЕР> по иску ГУ - УПФР в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области к Шиловой <ФИО1> о взыскании неправомерно полученной суммы компенсационной выплаты ,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ - УПФР в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области обратилось в суд с иском к Шиловой <ФИО1> о взыскании неправомерно полученной суммы компенсационной выплаты в размере 41020 рублей 65 копеек .


В судебном заседании представитель истца - Каштанова Т.А., действующая на основании доверенности , исковые требования поддержала , суду показав , что по заявлениям Шиловой Н.К. и <ФИО2> в соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА2><НОМЕР> «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» <ФИО2> с <ДАТА3> назначена к пенсии компенсационная выплата для передачи Шиловой Н.К. , осуществляющей за ней уход , как за лицом ,достигшим 80-тилетенего возраста . Шилова Н.К. была предупреждена , что обязана безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, и об ответственности за достоверность сведении, содержащихся в представленных (представляемых) документах. В случае устройства на работу, назначения мне пенсии, пособия но безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществлении компенсационной выплаты обязана безотлагательно известить территориальный орган ПФР по месту получения компенсационной выплаты.

В период с <ДАТА4> по <ДАТА5> , с <ДАТА6> по <ДАТА7> , с <ДАТА8> по <ДАТА9> Шилова осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность , но пенсионный фон о данном обстоятельстве не уведомила . Управлению пенсионного фонда о факте трудоустройства Шиловой Н.К. в указанные периоды стало известно только <ДАТА10>

В результате образовалась переплата компенсационной выплаты за период с <ДАТА4> по 31.01.20123 г , 14 дней февраля 2013 г , с <ДАТА6><ДАТА11> , за 15 дней августа 2014 г , с <ДАТА8> по <ДАТА9> в размере 48020 рублей 65 копеек . Шилова Н.К. <ДАТА12> письменно обязалась вернуть переплату , но вернула ее только частично в размере 7000 рублей . На сегодняшний день сумма выплаты в размере 41020 рублей 65 копеек ответчицей не возращена. Ответчица Шилова Н.К. всудебном заседании исковые требования признала частично , показав , что действительно забыла уведомить о своем трудоустройстве Управление Пенсионного фонда . Согласна вернуть сумму компенсационной выплаты за последние три года , прося применить срок исковойдавности к заявленным требованиям . Считает , что Управление Пенсионного фонда располагая данными о ее трудоустройстве из лицевого счета, имело возможность и обязано было ранее приостановить выплату .

Свидетель <ФИО3> суду показал , что у Управления Пенсионного фонда не имеется обязанности отслеживать факты трудоустройства лиц , получающих компенсационные выплаты . Уу лиц . получающих компенсации имеется установленная законом обязанность сообщать о факте трудоустройства . В данном случае трудоустройство Шиловой Н.К. было выявлено в виду исполнения распоряжения Отделения Пенсионного фонда по Самарской области от 11,11.2015 г о проверки обоснованности выплаты пенсий и доплат к ним . Данная проверка с 1<ДАТА9> проводится ежемесячно .


Суд ,выслушав показания представителя истца ,ответчицы . свидетеля, изучив материалы дела , считает исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям .


Согласно Указа Президента РФ от 26.12.2006 г № 1455 « О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» на основании личных письменных заявлений от <ДАТА3> . Шиловой Н.К. и <ФИО2> была назначена компенсация как неработающему трудоспособному лицу - Шиловой Н.К. , осуществляющей уход за <ФИО2>, как за лицом , достигшим 80тилетнего возраста . . Шилова Н.К. былаписьменно предупрежден об обязанности сообщить в Управление ПФРФ об изменении своего статуса как трудоспособного , но не работающего лица , либо об иных обстоятельствах , влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты , о чем в заявлении от <ДАТА3> имеется личная подпись Шиловой Н.К.


Постановлением Правительства РФ от 4.06.2007 года № 343 « Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам , осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами » утверждены Правила осуществления данных видов выплат .

Согласно п.9 данных Правил предусмотрено , что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения лицом , осуществляемым уход , оплачиваемой работы, а так же прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход..

Согласно п.10 указанных Правил лицо , осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган , осуществляющий выплату , о наступлении обстоятельств влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты .

В соответствии с п. 5 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343 (далее - Правила), компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину. При этом, п. 3 Правил установлено, что компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно представленной суду выписки из лицевого счета застрахованного лица Шиловой Н.К. от <ДАТА16>, органам ПФ России в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области стало известно , что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> , с <ДАТА6> по <ДАТА7> , с 1.121.2014 г по <ДАТА9> Шилова Н.К. была трудоустроена .

Пунктом 11 Правил , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.06.2007 года № 343 « Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам , осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами » предусмотрено , что прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства.

Согласно письменного расчета , представленного суду за период с <ДАТА4> по 31.01.20123 г , 14 дней февраля 2013 г , с <ДАТА6><ДАТА11> , за 15 дней августа 2014 г , с <ДАТА8> по <ДАТА9> образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 48020 рублей 65 рублей из которых в период с28.06,2016 г по <ДАТА17> Шиловой Н.К. возращена переплата в размере 7000 рублей

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Иного суду не доказано .


В соответствии со статьями 9 - 10 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ответчик был обязан представить в пенсионный орган сведения об индивидуально-трудовой деятельности. Эта обязанность была им исполнена, что не оспаривается истцом и следует из искового заявления и представленного лицевого счета .

Согласно части 2 пункта 12 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 646), орган, осуществляющий выплату пенсии, вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, повторное представление (предъявление) документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, то есть Пенсионный орган в силу его полномочий, установленных законом, был вправе истребовать от ответчика повторное представление документов, подтверждающих его право на получение указанных выплат. Кроме того, у истца весь спорный период были достоверные сведения о трудовой деятельности ответчика, но с требованием о взыскании с ответчика неосновательно полученных сумм истец обратился спустя 5 лет.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии сч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по периодическим платежам, каковыми являются и суммы доплаты к пенсии, исчисляется по каждому платежу отдельно, что следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 15, Пленума ВАС РФ от N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Поскольку ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальному району Челно-Вершинский Самарской области обратилось с иском к Шиловой Н.К. исходя из периодичности выплаты доплаты к пенсии, удовлетворению подлежат требования о взыскании неосновательно полученной суммы доплаты к пенсии в пределах трехлетнего срока исковой давности на момент обращения в суд 2.02.2017 г

Законом установлено общее правило о том, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 ст. 200 ГК РФ). О том, что Шилова Н.К. работала, Управлению Пенсионного фонда РФ по муниципальному району Челно-Вершинский Самарской области было известно из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и в силу того, что ему об этом сообщалось страхователем в силу ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Управление Пенсионного фонда РФ по муниципальному району Челно-Вершинский Самарской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов следующие документы: справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице ((пп. "в", "г", "л" п. 6, п. 6 Правил N 343).

Документы (сведения), указанные в подпунктах "в", "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения (пункт 6 (1)).

Проявив разумный подход к проверке данных ответчика об источниках дохода, истец мог своевременно прекратить компенсационные выплаты.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от <ДАТА19> N 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд считает , что срок исковой давности по требованию истца к Шиловой Н.К. о взыскании компенсационной выплаты за период с 1..03.2012 г по <ДАТА20> истек на момент подачи истцом искового заявления - 2.02.2017 года, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Поскольку выплата компенсации производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсационной выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Таким образом с Шиловой Н.К. подлежит взысканию незаконно полученная сумма компенсационной выплаты за период с <ДАТА22> по <ДАТА9> в размере 14020 рублей 65 копеек с учетом суммы в размере 7000 рублей , выплаченной Шиловой Н.К. на момент обращения в суд .

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию сумма судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА23> пропорционально удовлетворенным исковым требованиям .


Истцом завялено требование о возврате излишне оплаченной суммы государственной пошлины в размере 90 рублей .

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается :

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 99-ФЗ)

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, установленной подпунктом 1 настоящего пункта.


Следовательно при заявлении требований о взыскании суммы в размере 41020 рублей 65 копеек подлежала оплате государственная пошлина в размере 1430 рублей 62 копейки. ГУ УПФР в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области излишне оплачена пошлина в размере 90 рублей 00 копеек .


Согласно ст. 333.40. НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;


Сумма излишне оплаченной государственной пошлины в размере 90 рублей 00 копеек по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА23> подлежит возвращению Управлению Пенсионного фонда России в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области


Руководствуясь ст.ст. 196,199,200 ,1102 ГК РФ , ст.ст. 98,194,198 ГПК РФ ,ст. 333.40 НК РФ мировой судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области к Шиловой <ФИО1> о взыскании неправомерно полученной суммы компенсационной выплаты удовлетворить частично .

Взыскать с Шиловой <ФИО1> в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области сумму компенсационной выплаты в размере 14020 рублей 65 копеек, а так же государственную пошлину в размере 560 рублей 83 копейки , всего сумму 14581 ( четырнадцать тысяч пятьсот восемьдесят один ) рубль 48 копеек.

Вернуть Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области излишне оплаченную государственную пошлину по платежному поручению <НОМЕР> от 16.212.2016 г в размере 90 рублей .

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в муниципальном районе Челно-Вершинский Самарской области отказать .

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца через мирового судью .


Мировой судья подпись Жукова Ю.Н.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Заявление о составлении мотивированного решения подано <ДАТА25>

Мотивированное решение составлено 22.02.2017 г

<ОБЕЗЛИЧЕНО>