Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-627/2025

Решение по административному делу

№5-627/2025-9 УИД 04MS0050-01-2025-003073-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Улан-Удэ

Резолютивная часть постановления оглашена 28 августа 2025 года Мотивированное постановление изготовлено 29 августа 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г.Улан-Удэ Нимаева М.Н., рассмотрев, при секретаре судебного заседания Борокшоновой И.А., с участием <ФИО1>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника адвоката <ФИО2>, представившего удостоверение <НОМЕР> и ордер <НОМЕР> от 28.08.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, родившегося <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, со средним специальным образованием, не работающего, холостого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей 12-ти и 16-ти лет, инвалидности I, II группы не имеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: - постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия № <НОМЕР> от 03.02.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 45000 руб. с лишением права управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 мес., - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.08.2025, 02.12.2024 в помещении ГАУЗ «РНД», расположенного по адресу: <АДРЕС>, обнаружен факт употребления <ФИО1> наркотических средств без назначения врача, согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 02.12.2024, установлено состояние опьянения, обнаружен основной метаболит тетрагидроканнабинола, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что 02.12.2024 примерно в 23.00 час. его остановили инспекторы ДПС, в их патрульной машине в отношении него провели процедуру освидетельствования, результаты которого составили 0,00 мг/л, далее ему предложили проехать в РНД для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на что он согласился. В РНД прошел процедуру медицинского освидетельствования, врач по результатам анализов сообщил, что в его организме обнаружены наркотические вещества. С данными результатами был не согласен, поскольку не принимал наркотические вещества, возможно такой результат проявился, в связи с тем, что в августе 2024 он ел булочки с маком. 27.08.2025 в утреннее время он находился у себя дома, к нему приехали сотрудники ОП №2, предложили проехать в отдел, где ему разъяснили, что он будет задержан по подозрению в совершении правонарушения по ст. 6.9 КоАП РФ. 28.08.2025 он находился в комнате у дежурки ОП, куда пришел УУП <ФИО3> с протоколом в печатном виде, указанный протокол при нем не составлялся. Он просил участкового дать возможность позвонить адвокату, на что ему было необоснованно отказано, в связи с чем он не стал нигде расписываться, затем его привезли в суд, более пояснить ничего не может. Защитник <ФИО1>- адвокат <ФИО2>, с протоколом об административном правонарушении также не согласился, суду показал, что его подзащитный не виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку должностным лицом, составившим протокол, не установлены обстоятельства дела, а именно, место, время, то есть когда и где было установлено состояние наркотического опьянения. При составлении протокола <ФИО1> не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку сам протокол был составлен в его отсутствие, на составление протокола надлежащим образом извещен не был. Если же протокол был составлен в присутствии его подзащитного, то в протоколе не имеется никаких отметок о том, каким образом он был составлен, в его присутствии и он отказался от подписи, либо в его отсутствие. Когда как, нормами Кодекса предусмотрено, что в случае отказа лица от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись, такая запись в протоколе отсутствует. Также должностным лицом было нарушено право <ФИО1> на защиту, ведь при составлении протокола его подзащитный просил пригласить адвоката, в чем ему было необоснованно отказано. Определения об отказе в заявленном ходатайстве <ФИО1> должностным лицом не было вынесено, запись о том, что <ФИО1> нуждается в защитнике также не внесена в протокол. В связи с указанными нарушениями, просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях его подзащитного состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами по делам об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с допущенными нарушениями установленного порядка привлечения должностного лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, выражающегося в том, что 02.12.2024 в помещении ГАУЗ «РНД», расположенного по адресу: <АДРЕС>, обнаружен факт употребления <ФИО1> наркотических средств без назначения врача, согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 02.12.2024, установлено состояние опьянения, обнаружен основной метаболит тетрагидроканнабинола.

В качестве основного доказательства вины <ФИО1> в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, суду представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.08.2025. В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Статья 28.2 КоАП РФ возлагает на орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязанность обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу части 4 названной статьи Кодекса, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении, согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Также допрошенный в судебном заседании свидетель - УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ <ФИО5> пояснил, что на обслуживаемом участке он осуществляет свои полномочия две недели. Так, ему был передан рапорт инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ <ФИО6> с копией Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 02.12.2024 поступивший в ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ 04.12.2024 по факту употребления <ФИО1> наркотических средств без назначения врача. 27.08.2025 <ФИО1> было доставлен в отдел полиции. 28.08.2025 в ОП №2 в отношении последнего был составлен протокол по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отсутствие <ФИО1> Поскольку тот находился в КАЗе, им было принято решение о составлении протокола в кабинете, где есть компьютер, и в последующем им был оглашен протокол под видеосъемку. Право на защиту <ФИО1> он не нарушал, разрешил позвонить адвокату. Отметки о заявленном ходатайстве <ФИО1> и об его отказе от подписи в протоколе не проставлял.

Таким образом, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.08.2025 в отношении <ФИО1> был составлен в отсутствие привлекаемого лица, что подтверждается свидетельскими показаниями УУП <ФИО5>, самим <ФИО1>, а также видеозаписью, исследованной в суде. Согласно протокола об административном задержании <НОМЕР> от 27.08.2025, 27.08.2025 в 08 час.20 мин. <ФИО1> был задержан сотрудниками полиции и был доставлен в ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ, в связи с совершением правонарушения, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ. В период с 08 час.00 мин. 27.08.2025 <ФИО1> содержался в комнате для задержанных ОП№2 УМВД России по г. Улан-Удэ до 10 час. 54 мин. 28.08.2025. Указанные обстоятельства не мешали должностному лицу УУП надлежаще известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о дате, времени и месте составления протокола и предоставить время для вызова защитника на его составление, чем были существенно нарушены права, привлекаемого лица. Сведений о том, что <ФИО1> был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении иным способом, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ протокол, как правило, является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления.

При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в качестве доказательства в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Доказательство должно обладать свойствами допустимости и относимости.

Несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, поскольку протокол об административном правонарушении от 28.08.2025 был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО1>, который не был извещен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и которому не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> не извещенного о дате, времени и месте его составления не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и влечет нарушение права <ФИО1> на защиту.

В силу изложенного, составление протокола без извещения надлежащим образом лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> от 28.08.2025 является недопустимым доказательством.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, кроме случаев, предусмотренных законом.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, дает безусловное основание для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи отсутствием состава административного правонарушения, так как вина лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена собранными по делу доказательствами.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Мировой судья Нимаева М.Н.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>