Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № 3-471/2025

Решение по административному делу

Дело № 3-471/2025 УИД 47MS0040-01-2025-003684-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. ГатчинаЛенинградская область23 октября2025 года

Мировой судья Ленинградской области Крутских Н.Н. находящийся в отставке, приступивший к исполнению обязанностей мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 78 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лицаНИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> привлекаемого к административной ответственности по статье14.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 13 июня 2024 года юридическое лицо НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц <НОМЕР>, по месту осуществления деятельности в области аккредитации по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, г. <АДРЕС>, часть административно-производственного комплекса -5 этажн. нежилое здание административно-хозяйственного корпуса <НОМЕР> с техническим этажом; г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, помещение <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, г. <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, г. <АДРЕС> в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" выдало протокол испытаний <НОМЕР> от 13.06.2024 (содержащий результаты измерения по показателю «Волокно,%», отсутствующей в утвержденной области аккредитации), со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае отсутствия аккредитации, то есть НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.60 КоАП РФ. Представитель НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», присутствуя в судебном заседании, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменного отзыва с приложением документов (журнала регистрации протоколов испытаний, выполненных аккредитованной лабораторией «Промтест «КМ»; выписки из области аккредитации испытательной лаборатории (центра); выписки из <НОМЕР>; обмена электронным письмами между НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ФГИС; выписки из технических условий <НОМЕР>

Представитель НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 действующий на основании доверенности <НОМЕР> от 20.10.2025г. в судебном заседании вину признал, предоставил письменный отзыв и пояснил, что прямого умысла не было нарушать действующее законодательство при закреплении промежуточного этапа работ в протоколе испытаний , максимально устранили последствия выдачи некорректного Протокола испытаний в соответствии с указанием ФГИС, полученными непосредственно перед аннулированием Протокола Испытаний.Был сделан запрос в ФГИС 29.07.2024 в электронном виде о смене статуса протокола добровольной системе аккредитации, на что получен ответ о том, что в добровольной сфере аккредитации статусы протоколов не корректируются, по этой причине протокол был аннулирован в туже дату в силу отсутствия способов объявить протокол недействительным.Просит признать данное правонарушение малозначительным и применить к юридическому лицу указание статьи 2.9.КоАП РФ с последующим вынесением предупреждения. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.60 КоАП РФ подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.05.2025 года, составленным должностным лицом Управления Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому 13 июня 2024 года юридическое лицо НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц <НОМЕР>, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" выдало протокол испытаний <НОМЕР> от 13.06.2024 (содержащий результаты измерения по показателю «Волокно,%», отсутствующей в утвержденной области аккредитации), со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае отсутствия аккредитации; - извещением <НОМЕР> от 16.04.2025; - актом экспертизы от 29.07.2024 по делу государственной услуги <НОМЕР> от 05.06.2024, которым установлены несоответствия требований, - приказом Федеральной службы по аккредитации <НОМЕР> от 12.08.2024; -уведомлением о приостановлении действия аккредитации <НОМЕР> от 13.08.2024; - сведениями о контрольно надзорном мероприятии <НОМЕР> от 02.11.2024; -уведомлением Управления Росаккредитации по СЗФО <НОМЕР> от 25.10.2024; -актом выездной проверки <НОМЕР> от 12.11.2024; -протоколом испытаний образцов продукции <НОМЕР> от 13.06.2024; -объяснениями;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - руководством по качеству ИЛ «Промтест КМ» версия 10 (25.04.2024); Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает вину НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ст. 14.60 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь коммерческой организацией, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Суд учитывает то обстоятельство, что обществом был аннулирован протокол от 29.07.2024. На основании изложенного, с учетом характера совершенного НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», правонарушения, размера вреда и вредных последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, возможности освобождения его от административной ответственности и возможности ограничиться устным замечанием. Смягчающим обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств в силу ст. ст. 4.3 п. 2 КоАП РФ, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ст. 14.60, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

Юридическое лицо НИЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, освободить от наказания за административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.60 КоАП РФ и объявить ему устное замечание, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья Н.Н. Крутских