Постановление от 26 августа 2025 г. по делу № 5-347/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

номер производства 5-347/2025

р.п. Чунский 28 августа 2025 года

резолютивная часть объявлена 27 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области, Никифорова Е.А., по адресу: Иркутская область, Чунский муниципальный округ, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 38MS0114-01-2025-002890-78, представленное Братским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ., в отношении физического лица: ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, состоящего в браке, малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, осуществляющего трудовую деятельность <ФИО1> зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> документированного паспортом гражданина Российской Федерации серии и номер: <НОМЕР>, выданным <ДАТА4><ФИО3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах. Так, <ДАТА5> в 21 час 25 минут в <АДРЕС>, ФИО2 был обнаружен сотрудниками Братского межрайонного отдела, контроля, надзора и рыбохраны в месте вылова водных биоресурсов, а именно на акватории реки Чуна, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, с запрещенными сетевыми орудиями лова (рыболовной сетью длинной 40 метров, высотой 1,5 метра, ячея 30х30 мм.; рыболовной сетью длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 26х26 мм.; рыболовной сетью длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 40х40 мм.; рыболовной сетью длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовной сетью длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовной сетью длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 60х60 мм.; рыболовной сетью длинной 20 метров, высотой 2,5 метра, ячея 50х50 мм.; рыболовной сетью длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 50х50 мм.;). Принимающий участие в рассмотрении дела ФИО2, вину в совершенном правонарушении признал полностью, указал на раскаяние в содеянном и пояснил, что не оспаривает событие и состав инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ так, как это изложено в протоколе об административном правонарушении.

Кроме собственного признания своей вины, вина ФИО2, в совершенном правонарушении нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В процессе рассмотрения дела мировым судьей изучен протокол об административном правонарушении № 128 от <ДАТА5>, из которого следует, что <ДАТА6> в 21 час 25 минут ФИО2, в нарушение Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза № 226 от <ДАТА7>, находился с запрещенными сетевыми орудиями лова (рыболовными сетями) в водоохраной зоне, а именно на акватории реки Чуна, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами: -заданием № 105 от <ДАТА8> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия - выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения, их водоохранных зон, мест осуществления деятельности граждан; -актом от <ДАТА6> контрольного (надзорного) мероприятия - выездного обследования объектов контроля - водных объектов рыбохозяйственного значения, их водоохранных зон, мест осуществления деятельности граждан; -картой схемой места совершения рассматриваемого административного правонарушения, инкриминируемого гр. ФИО2; -протоколом изъятия вещей от <ДАТА6> (видеозаписью к нему), из содержания которых следует, что <ДАТА6> на месте совершения административного правонарушения, инкриминируемого гр. ФИО2, государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны, <ФИО4>, были изъяты запрещенные орудия лова, а именно: рыболовная сеть длинной 40 метров, высотой 1,5 метра, ячея 30х30 мм.; рыболовная сеть длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 26х26 мм.; рыболовная сеть длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 40х40 мм.; рыболовная сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовная сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовная сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 60х60 мм.; рыболовная сеть длинной 20 метров, высотой 2,5 метра, ячея 50х50 мм.; рыболовная сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 50х50 мм. -актом от <ДАТА9> о приеме - передаче вещественных доказательств (рыболовной сети длинной 40 метров, высотой 1,5 метра, ячея 30х30 мм.; рыболовной сети длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 26х26 мм.; рыболовной сети длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 40х40 мм.; рыболовной сети длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовной сети длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовной сети длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 60х60 мм.; рыболовной сети длинной 20 метров, высотой 2,5 метра, ячея 50х50 мм.; рыболовной сети длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 50х50 мм.) на хранение; -признательным объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, изложенным при составлении протокола об административном правонарушении. Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы, а также видеозапись в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. К такому выводу суд пришел, руководствуясь нормой закона. Так, часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА10> № 166-ФЗ Федерального закона от <ДАТА11> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и правилами рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА11> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. На основании статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА11> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:1) виды разрешенного рыболовства;2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;4) требования к сохранению водных биоресурсов;5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

В силу пункта 15.5.4 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства №226 от <ДАТА12>, при осуществлении рыболовства запрещается иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части):

на водном объекте, на борту судна и плавучих средств;

на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках;

в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов. В соответствии п. 31.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства №226 от <ДАТА12>, запрещается осуществлять любительское рыболовство: всех видов водных биоресурсов в районах, запретных для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 16 Правил рыболовства, за исключением Иркутского и Богучанского водохранилищ, Баргузинского залива озера Байкал, а также рек, бассейна реки Ангара; в запретные сроки (периоды), установленные для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 17 Правил рыболовства, за исключением применения удочек всех систем и наименований (поплавочных, донных, проводковых, с использованием гаммаруса (бормаша) в качестве наживки (приманки) (далее - бормашовой уды), спиннингов), не более одной удочки у гражданина с количеством крючков (одинарного, двойника либо тройника) не более 2 штук с берега без использования плавучих средств, а также с ледового покрова водного объекта рыбохозяйственного значения. В соответствии с положениями пункта 4 статьи 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохраной зоны реки Чуна определена 200 метров. Согласно п. 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства №226 от <ДАТА12>, запрещается при осуществлении добычи рыбы использование сетей всех типов. Сетевые орудия лова, изъятые у ФИО2, в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, относятся к запрещенным орудиям вылова рыбы. Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушившие установленный законом запрет на пребывание в водоохраной зоне с запрещенными сетевыми орудиями лова, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При рассмотрении дела в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ не установлено неустранимых сомнений, которые могли бы быть истолкованы в пользу ФИО2, и позволили бы усомниться в правильности квалификации действий последнего и обоснованности его привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО2, по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождения ФИО2, от административной ответственности не имеется. В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности не истекла.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО2, вины в совершенном правонарушении, совершение им однородного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья назначает ФИО2, административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в сумме 2000 рублей (две тысячи рублей). Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: рыболовную сеть длинной 40 метров, высотой 1,5 метра, ячея 30х30 мм.; рыболовную сеть длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 26х26 мм.; рыболовную сеть длинной 10 метров, высотой 1,2 метра, ячея 40х40 мм.; рыболовную сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовную сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 80х80 мм.; рыболовную сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 60х60 мм.; рыболовную сеть длинной 20 метров, высотой 2,5 метра, ячея 50х50 мм.; рыболовную сеть длинной 20 метров, высотой 2 метра, ячея 50х50 мм., находящиеся на ответственном хранении в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - конфисковать. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов. Реквизиты для зачисления штрафа: БАНК получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск, ИНН <***>; КПП 381101001; БИК 012520101, номер кор.счета банка получателя платежа: 40102810145370000026, номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 Получатель платежа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>); КБК 83711601083010037140; ОКТМО 25550000, УИН 0376068827082025396532535. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На основании части 1 статьи 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ., мотивированное постановление составлено в течении трех дней со дня окончания разбирательства дела, а именно <ДАТА13> День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Мотивированное постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья Никифорова Е.А.