Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-898/2025

УИД 50MS0299-01-2025-004135-12 № 5-898/2025 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10 ноября 2025 года г.о. ФИО1 судья судебного участка №299 Жуковского судебного района Московской области Назаркина А.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГРИН» ОГРН <***>, ИНН<***>, юридический адрес: <...>/А, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - ООО «ГРИН» совершило нарушение установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 31 июля 2025 года с 09 час 45 мин. по 10 час. 30 мин. в ходе проведенного осмотра предприятия общественного питания «Eva» ООО «ГРИН» по адресу: <...> установлено, что ООО «ГРИН» осуществляет предпринимательскую деятельность - деятельность предприятий общественного питания организациями общественного питания (код по общероссийскому классификатору - 56.29), без представления индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ООО «ГРИН» явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (согласно Федеральному закону от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения в части приема и регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584"Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 8 октября 2020 года N 714 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Вина ООО «ГРИН» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении, - актом внепланового инспекционного визита; - протокол осмотра; выписка ЕГРЮЛ и другими собранными по делу материалами. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «ГРИН» в совершении указанного административного правонарушения. В адрес Управления Роспотребонадзора по г. Москве уведомление о начале осуществления деятельности от ООО «ГРИН», не поступало.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ООО «ГРИН» по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

ООО «ГРИН» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

С учетом обстоятельств по дела, исходя из санкции ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ООО «ГРИН» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ГРИН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей, подлежащий уплате в доход государства. Штраф необходимо внести в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ОКЦ №1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, КБК 83811601193019000140, ОКТМО 46725000, УИН 0341308250029900589820253. Квитанция по уплате административного штрафа предоставляется секретарю судебного участка № 299 Жуковского района Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Жуковский городской суд Московской области в 10-дневный срок через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья А.В.Назаркина