Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 4-82/2017

Решение по административному делу

Дело №5-82/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж
03 марта 2017 года
Мировой судья по судебному участку №5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Турбина А.С. (г.Воронеж, ул. Волгоградская, д.30) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лебедева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Воронеж, зарегистрированного по адресу: г.Воронеж, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по постановлению <НОМЕР> от 15.10.2016г. по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб.,

установил:

В отношении Лебедева Н.Ю. 13.02.2017г. составлен протокол 36СА <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому он не уплатил административный штраф в размере 5000 руб. по постановлению <НОМЕР> от 15.10.2016г. по делу об административном правонарушении в установленный законом срок с 02.11.2016 г. по 09.01.2017 г. В связи с чем, действия Лебедева Н.Ю. квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие Лебедева Н.Ю., так как в материалах дела имеется ходатайство, о рассмотрении в его отсутствие, в котором также указывается, что 26.10.2016 г., в период, не превышающий двадцати дней, им уплачен штраф в размере 2 500 руб., что составило 50% от суммы штрафа. Он заблуждался в расчете штрафа и как только об этом узнал, сразу произвел доплату в сумме 2 500 руб. 19.01.2017 г., просит учесть, что у него на иждивении двое несовершеннолетних детей и мать - инвалид детства (л.д.17). В материалы дела представлены копии банковских чеков, исходя из которых оплата штрафа по постановлению <НОМЕР> от 15.10.2016 г. по делу об административном правонарушении произведена 26.10.2016 г. в размере 2 500 руб., 19.01.2017 г. в размере 2 500 руб. (л.д.19).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Часть 5 вышеуказанной статьи предусматривает, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно копии постановления <НОМЕР> от 15.10.2016г. по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева Н.Ю. вынесено постановление по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ и назначен штраф в размере 5000 руб. (л.д.3). Копия указанного постановления была направлена по адресу регистрации лица привлекаемого к административной ответственности (г.Воронеж, ул. <АДРЕС>, д. 28, кв. 43), и получена 21.10.2016 г., о чем свидетельствует Информация с сайта «Почта России» (л.д.4)

Тот факт, что вышеуказанный адрес является адресом регистрации по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается в частности соответствующей отметкой о регистрации в паспорте Лебедева Н.Ю. (л.д.18).

Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты административного штрафа был по 09.01.2017 г., а с 10.01.2017 г. усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела, следует, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, штраф, назначенный по постановлению <НОМЕР>, оплачен 26.10.2016 г., однако лишь в размере 2 500 руб. (л.д.6,19).

При этом суд отмечает, что уплата административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления, не распространяется на административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, что прямо закреплено в ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Таким образом, лицо привлеченное к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ было обязано в срок установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф (в данном случае в размере 5 000 руб. в срок по 09.01.2017г.) по вышеуказанному постановлению, однако в материалах дела не имеется сведений об оплате лицом, привлекаемым к административной ответственности штрафа в полном объеме, и в срок установленный законом.

При таких обстоятельствах, совокупность принятых судом во внимание материалов дела, свидетельствует о том, что, действия Лебедева Н.Ю. правильно квалифицированны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает, то, что лицом привлекаемым к административной ответственности, штраф назначенный на основании вышеуказанного постановления на момент рассмотрения дела уплачен в полном объеме (19.01.2017 г. в размере 2 500 руб.), наличие на иждивении несовершеннолетнего и малолетнего детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Между тем, понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела, и в системе действующего правового регулирования освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не может использоваться для целей учета имущественного положения лица привлекаемого к административной ответственности. Применение ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в письменном ходатайстве доводов, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет и лицом привлекаемым к административной ответственности не представлено.

По ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Кроме того, освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (ст.1.2 КоАП РФ).

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.

Санкция части 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд назначает Лебедеву Н.Ю. административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 5 000 руб., так как сумма неуплаченного, в установленный законом срок штрафа составила 2 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.25 ч. 1, 25.1, 25.4, 25.5, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Лебедева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить в УФК по Воронежской области, р/с 40101810500000010004, банк получателя в отделение по Воронежской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО (получатель ГУ МВД России по ВО), ИНН 3666026374, КПП 366601001, БИК 042007001, код ОКТМО 20701000, КБК 18811643000016000140, протокол 36СА №025653 от 13.02.2017 г., УИН 18810436169510144469, штраф по постановлению №5-82/17 от 03.03.2017 г.

Копию настоящего постановления направить Лебедеву Н.Ю. и в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. Постановление можетбыть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.


Мировой судья А.С. Турбина