Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-255/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-255/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2025 года г. Ступино Московская область

Мировой судья судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области Сизов Н.В., при секретаре Пуповской Е.А., единолично, на основании и в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «СТС» г.о. Ступино (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

31.07.2025 в 16 час. 30 мин. по адресу: <...> ООО «СТС» г.о. Ступино воспрепятствовало проведению контрольного (надзорного) мероприятия, для проведения инспекционного визита должностного лица органа государственного контроля (надзора), а именно не обеспечило доступ в подвальное помещение жилого многоквартирного дома по адресу: <...>, а так же не обеспечило явку законного представителя (представителя по доверенности) в период его проведения с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут 31.07.2025 года, что что повлекло невозможность проведения и окончания проверки. В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что ООО «СТС» г.о. Ступино не имело намерений препятствовать в проведении проверки, однако поскольку уведомление о проведении проверки было получено ими в 08 часов 45 минут, обеспечить явку представителя они не успели, ответственное лицо, имеющее доступ к подвальному помещению по адресу: <...> находилось по иному адресу и не могло прибыть для проведения проверки в связи с исполнением своих должностных обязанностей. При этом ООО «СТС» г.о. Ступино не уведомило должностное лицо о невозможности проведения инспекционного визита.

Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.12 ст. 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под инспекционным визитом в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта В соответствии с ч. 4 ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу. Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Несмотря на отрицание вины, виновность ООО «СТС « г.о. Ступино в полном объеме подтверждается представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: - протоколом об административном правонарушении №3/2023/8ЛК/КНМ от 04.08.2025 г., составленном в присутствии представителя юридического лица ФИО1; - копией решения опроведении внепланового инспекционного визита №3/2023/8ЛК/КНМ от 30.07.2025 г.; - уведомлением №3/2023/8ЛК/КНМ от 31.07.2025 г. о проведении инспекционного визита, врученным представителю ООО «СТС» г.о. Ступино нарочно 31.07.2025 г. в 08 часов 45 минут; - актом №3/2023/8ЛК/КНМ от 31.07.2025 г. о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия инспекционного визита, направленным в адрес ООО «СТС» г.о. Ступино через единый портал государственных и муниципальных услуг; - уведомлением №3/2023/8ЛК/КНМ от 31.07.2025 г. о составлении протокола об административном правонарушении, врученным представителю ООО «СТС» г.о. Ступино нарочно 01.08.2025 г. в 08 часов 50 минут. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и в соответствии с требованиями закона.

Имеющиеся в деле письменные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Сомнений в достоверности представленных доказательств у мирового судьи не имеется.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СТС» г.о. Ступино, в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ООО «СТС» г.о. Ступино минимально возможное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, поскольку назначение минимального размера штрафа, по мнению суда, будет наиболее справедливым, а также позволит предупредить совершение им новых правонарушений.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 и ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «СТС» г.о. Ступино виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области); ИНН: <***>; КПП: 504101001; номер счета получателя № 03100643000000014800; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г. Москва; БИК: 004525987; кор./счет: 40102810845370000004; КБК: 83811601193010401140; ОКТМО: 46776000; наименование платежа: Дело № 2-255/2025, Судебный участок № 250 мирового судьи Ступинского судебного района Московской области, статья 19.4.1 ч.2; УИН: 0341308250025000525520256. Копию постановления направить ООО «СТС» г.о. Ступино, и в территориальное управление №3 территориального управления Юг Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, для сведения.

Разъяснить ООО «СТС» г.о. Ступино, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ступинский городской суд в течение десяти дней, со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья: Н.В. Сизов