Постановление от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-168/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела за малозначительностью

27 апреля 2017 г с.БакалыРБ

дело № 05 - 168\2017


Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Бакалинскому району Республики Башкортостан, мировой судья судебного участка №1 по Бакалинскому району Хисматуллин А.Ф. расположенный по адресу: РБ, Бакалинский район, <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица, привлеченного к административной ответственности:

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>с, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ ,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо ФИО2 <ФИО> привлекается к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания,

03 апреля 2017 года, обнаружено, что ФИО2 <ФИО> не выполнено Предписание № 30\1\1 от 04.07.2016<ДАТА>, выданного органом, осуществляющим государственный надзор (контроль) -государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору ФИО4 на основании Акта проверки, по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов о возникновении пожаров на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и ( или) транслирующей этот сигнал организации.

ФИО2 <ФИО> в суд явилась, вину признала.

Факт административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Суд, исследовав и огласив материалы дела, находит, что должностное лицо ФИО2 <ФИО> , - в нарушение действующего законодательства, виновно не выполнила в установленный законом срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, т.е. совершила административное правонарушение, и квалифицирует такие его действия по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд, принимает в качестве объективно непреодолимых препятствий для соблюдения действующих в сфере исполнения предписания должностного лица правил и норм, утверждения должностного лица ФИО2 <ФИО> о принятии ею всех возможных мер, по исполнению предписания и большой обьем работы, а так же отсутствие финансирования.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании статьи 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП не содержит оговорок о ее применении по каким-либо составам, предусмотренным КоАП Российской Федерации. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

При этом, следует учитывать положения абзаца 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного ФИО2 <ФИО3> мировой судья пришел к выводу, что оно не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан - детей, общества и государства.

Судом учтено, что учреждение финансируется из муниципального бюджета, собственных средств не имеет, в течение нескольких лет обращалось в администрацию района и управление образования с заявками для выделения денежных средств для установки системы пожарной сигнализации.

Таким образом, ФИО2 <ФИО> хотя формально и нарушила требования законодательства, однако от ее действий не наступили негативные последствия и не причинили существенный вред охраняемым общественным правоотношениям.

Исходя из целей и общих принципов назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, полагаю обоснованным применение положений ст. 2.9 КоАП РФ, на основании которой директора МОБУ СОШ с. <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ ФИО2 <ФИО> необходимо освободить от административной ответственности, а производство по делу прекратить.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, при объявлении устного замечания, в соответствии со ст.2.9.КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекращается.

На основании ст. 2.9, п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ, ФИО5 судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - ФИО2 <ФИО1>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и, в соответствии с п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить, освободив ее от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Чекмагушевский межрайонный суд Республики <АДРЕС>.

ФИО5 судья Хисматуллин А.Ф.