Постановление от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-198/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2025 г. г. Ахтубинск Астраханской области

Мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области Зеленина А.А., рассмотрев в судебном участке № 1 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 5-198/2025, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Ахтубинск-Водоканал» Муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее МУП «Ахтубинск-Водоканал»), юридический адрес которого: <...> «а», ИНН <***>, КПП 302201001, ОГРН <***> от <ДАТА2>, ранее привлекалось к административной ответственности,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении №30ОГК005230725000158 от <ДАТА3> г.: юридическое лицо МУП «Ахтубинск-Водоканал», в срок до <ДАТА4> включительно, не оплатило административный штраф, как ранее подвергнутое постановлением начальника отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Астраханской области <НОМЕР> от <ДАТА5> по ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, в размере 20 000 рублей. Постановление от <ДАТА5>, вступило в законную силу <ДАТА6> В судебное заседание защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МУП «Ахтубинск-Водоканал» <ФИО1>, не явилась, согласно заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при назначении наказания просила учесть, что МУП «Ахтубинск-Водоканал» согласно решения Арбитражного суда Астраханской области от <ДАТА7> по делу <НОМЕР> признано банкротом, введена процедура конкурсного производства. Заявление о признании банкротом было принято <ДАТА8> Арбитражным судом Астраханской области в рамках дела <НОМЕР>. По состоянию на <ДАТА9>, сумма текущей задолженности составляет 506 456 031,74 руб., кроме того, за предприятием на сегодняшний день имеет реестровая задолженность перед кредиторами в размере 341 637 725,19 руб. МУП «Ахтубинск-Водоканал» не уклоняется от уплаты административного штрафа, а соблюдает очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, следовательно, такие действия нельзя считать направленными на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит обратить внимание на то, что МУП «Ахтубинск-Водоканал» осуществляет деятельность по горячему водоснабжению и теплоснабжению населения г. Ахтубинска и социально значимых объектов, основной сбор денежных средств за предоставленные коммунальные услуги осуществляется в течении отопительного периода. Просят при назначении наказания установить его в размере ниже низшего предела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему заключению.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Вина юридического лица МУП «Ахтубинск-Водоканал» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №30ОГК005230725000158 от <ДАТА3> г., постановлением начальника ОГК Управления Росгвардии по Астраханской области<НОМЕР> от <ДАТА5> по ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях й, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и всеми материалами дела в их совокупности.

Судом установлено, что МУП «Ахтубинск-Водоканал», в срок до <ДАТА4> включительно, не оплатило административный штраф, как ранее подвергнутое постановлением начальника отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Астраханской области <НОМЕР> от <ДАТА5> по ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа, в размере 20 000 рублей. Постановление от <ДАТА5>, вступило в законную силу <ДАТА6> Данное нарушение, допущенное МУП «Ахтубинск-Водоканал», подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что факт совершения МУП «Ахтубинск-Водоканал» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела.

Кроме того, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям указанных в ст. 28.2 КоАП РФ. Санкция по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Возможности освобождения от административной ответственности МУП «Ахтубинск-Водоканал», на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Статьей 2 Закона о банкротстве существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом.

Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено МУП «Ахтубинск-Водоканал» <ДАТА12>, то есть, после принятия Арбитражным судом Астраханской области решения от <ДАТА7> о признании МУП «Ахтубинск-Водоканал» несостоятельным (банкротом). Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный платеж является текущим, не подлежит включению в реестр требований кредиторов, а подлежит оплате в установленные КоАП РФ сроки.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что размер штрафа, который по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для юридического лица составит 40 000 рублей, суд не находит возможным при назначении наказания МУП «Ахтубинск-Водоканал» применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Ахтубинск-Водоканал» Муниципального образования «Город Ахтубинск», ИНН <***>, КПП 302201001, ОГРН <***> от <ДАТА2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей. получатель штрафа УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) Отделение Астрахань г. Астрахань ИНН <***> КПП 301501001, корр. счет 40102810445370000017, номер счета 03100643000000012500, БИК 011203901, КБК 01211601203010000140, ОКТМО 12605000, УИН 0348925000005500167010181, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> г. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 1 Ахтубинского района Астраханской области.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Зеленина А.А.