Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 05-1694/157/2025

Дело № 05-1694/157/2025

УИД 77 MS0157-телефон-телефон-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 157 адрес фио (судебный участок расположен по адресу: адрес, бульвар генерала Карбышева, дом 18), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица наименование организации, ИНН телефон, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалы дела не представлено,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации, юридический адрес: адрес, допустило несоблюдение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, а именно: дата в время, на участке дороги от дома 21 до дома 61/21 по адрес адрес, в нарушение пункта 14 Основных положений ПДД РФ, пункта 5.1.8 ОДМ 218.6.телефон в месте производства работ: при движении от дома №21 до дома №61/21 по адрес, в нарушении пункта 5.4.22 ГОСТ Р телефон временные дорожные знаки «Ограничение скорости» устанавливаются с применением ступенчатого ограничения скорости с шагом не более 20км/ч; в нарушении пункта 5.2 подпункта 5.2.5 ОДМ 218.6.телефон отклонение от схемы не допускается; в нарушение пункта 11.3.1.3 ОДМ 218.6.телефон ограждения из полимерного материала устанавливаются без разрыва друг от друга, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Законный представитель (защитник) юридического лица наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица наименование организации.

В судебном заседании установлено.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно статье 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 196-ФЗ ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от дата №1090 (далее ПДД РФ), предусмотрена обязанность должностных и иных лиц, ответственных за производство работ на дорогах обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Кроме того, данные нормы содержатся в ОДМ 218.6.019–2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», отраслевой дорожный методический документ (далее – методический документ) определяет принципы организации движения транспортных средств, велосипедистов и пешеходов в местах производства дорожных работ, а также обустройства техническими средствами организации дорожными движения и иными направляющими и ограждающими устройствами. Рекомендации направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охрану окружающей среды. Настоящий методический документ рекомендуется для применения при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также других работ, в местах проведения которых, возникает необходимость временного изменения движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

Согласно пункту 5.1.1 ОДМ 218.6.019–2016 Местами производства работ на автомобильных дорогах называются участки проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, мостов (путепроводов), разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, на которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию, а также другие работы, вызывающие необходимость во временном изменении движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков. В зависимости от сроков проведения работ различают места производства долговременных и краткосрочных работ.

Согласно пункту 5.1.2 ОДМ 218.6.019–2016 Для организации и обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства работ руководствуются соответствующими требованиями технических регламентов, межгосударственных и национальных стандартов, правилами, настоящим методическим документом и другими отраслевыми дорожными методиками по организации и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах.

 Согласно пункту 5.1.6 ОДМ 218.6.019–2016 Места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом.

 Согласно пункту 5.2.1 ОДМ 218.6.019–2016 Производство работ начинается организацией-исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном пунктах 5.2.6, 5.2.7, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ.

Согласно пункту 5.2.2 ОДМ 218.6.019–2016 размещение на проезжей части и обочинах оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин осуществляется организацией-исполнителем после полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами организации движения, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии со схемой. 

Согласно пункту 5.2.3 ОДМ 218.6.019–2016 при выполнении работ строительные материалы, грунт, дорожные машины, механизмы и оборудование размещаются в рабочей зоне или в местах хранения. 

Согласно пункту 5.2.4 ОДМ 218.6.019–2016 в случаях размещения мест хранения строительной техники и материалов в пределах земляного полотна, на велосипедных дорожках и тротуарах, места хранения обозначаются как места производства работ в соответствии с проектом организации движения.

Согласно пункту 5.2.5 ОДМ 218.6.019–2016 отклонение от схемы, а также применение неисправных технических средств не допускается.

Согласно пункту 9.1.2.2 ОДМ 218.6.телефон-дорожный знак 1.25"Дорожные работы" устанавливается перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ. Знак рекомендуется устанавливать у начала зоны предупреждения на отдельной стойке.

Согласно пункту 5.2.27 ГОСТ Р телефон-дорожный знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ.

Согласно пункту 5.4.22 ГОСТ Р телефон дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, отсутствие тротуаров, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п., место концентрации ДТП) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.

Согласно пункту 5.4.22 ГОСТ Р телефон знак 3.24"Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24на расстоянии вне населенных пунктов от 100 до 150 м, а в населенных пунктах - от 50 до 100 м друг от друга.

Согласно пункту 5.2 подпункта 5.2.5 ОДМ 218.6.телефон Отклонение от схемы, а также применение неисправных технических средств не допускается.

Согласно пункту 11.3.1.3 ОДМ 218.6.телефон При устройстве заграждения из защитных блоков блоки белого и красного цвета чередуются, устанавливаются без разрывов, скрепляются между собой за счет специальных марка автомобиля либо при помощи специальных соединяющих устройств.

Согласно гражданскому-правовому договору №08/032025/0794 от дата между мурманским муниципальным бюджетным наименование организации и наименование организации пункту 4.1.10 подрядчик был обязан обеспечить при производстве работ соблюдение норм и безопасности дорожного движения и ограждения мест производство работ в соответствии с требованием ОДМ 218.6.телефон.

 При этом указанные нормативно-правовые акты подлежат обязательному применению в силу прямого указания законодателя в пункте 1 статьи 46 Федерального закона от дата №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Совершение наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 51 АБ № 052255 от дата, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим лицом;

- определением 51 АБ телефон от дата о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

- актом №60/11-телефон от дата о проведении постоянного рейда;

- протоколом осмотра № №60/11-телефон от дата;

- фотокопиями;

- схемой;

- гражданско-правовым договором № 08/032025/0794 от дата и техническим заданием;

- решением от дата о проведении постоянного рейда;

- выпиской из ЕГРЮЛ и др. материалами дела.

Вышеуказанные доказательства последовательны, дополняют друг друга и согласуются между собой, соответствуют предъявляемым к ним требованиям, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств судом не установлено.

Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченным должностным лицом, у суда не имеется. Нарушений закона при составлении указанных документов не выявлено, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в совокупности всех обстоятельств дела, доказательств, имеющих значение для его правильного разрешения, и установив, что они получены без нарушения закона, считает, что действия наименование организации правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по адрес (УМВД России по адрес, л/сч. № 04491А23170), Банк получателя платежа: Отделение Мурманск адрес, ИНН: телефон, КПП: телефон, кор/СЧ: 40102810745370000041, БИК: телефон, ОКТМО: телефон, счет получ. 03100643000000014900, УИН: 18810451250910000135.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 157 адрес, по адресу: адрес, mirsud157@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление, в соответствии со ст.ст. 30.1–30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио