Постановление от 27 февраля 2025 г. по делу № 05-0186/383/2025

Дело № 5-186/383/2025

УИД 77MS0383-01-2025-000436-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 28 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 410 Мещанского района города Москвы Ершова Г.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №383 Мещанского района города Москвы,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, что ФИО1, нарушила требования федеральных законов к порядку созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а именно: ФИО1 нарушила срок направления копии протокола собрания внеочередного общего собрания участников ООО «», срок направления которого не позднее 29.02.2024, то есть, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявляла, своего представителя в судебное заседание не направила, таким образом, распорядилась своим правом на судебную защиту по своему усмотрению. В связи с чем суд, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Потерпевший В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела в порядке, установленном ст. 24.4 КоАП РФ, не заявлял. В связи с чем суд, в соответствии с п. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие В.В.

Проверив и изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно пп. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее чем за пятнадцать дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества. Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных для включения в повестку дня общего собрания участников общества.

В соответствии с пунктом 10.5.1 устава Общества (утвержденного протоколом собрания учредителей № 1/2015 от 20.07.2015) орган или лица, созывающие общее собрание участников Общества, обязаны не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника Общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества, или вручением уведомления лично участникам под расписку.

В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального закона № 14-ФЗ позднее чем в течение десяти дней после составления протокола общего собрания участников общества исполнительный орган общества или иное осуществлявшее ведение указанного протокола лицо обязаны направить копию протокола общего собрания участников общества всем участникам Общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 23.01.2023 № СЗ-59-ДЛ-25-244/1020-1, из которого следует, что в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг от участника Общества ВВ поступило обращение (вх. от 05.11.2024 ОЭ-230960), из содержания которого следует, что участник Общества ФИО1, проводившая внеочередное общее заседание участников Общества, состоявшееся 19.02.2024 не направила копию протокола Собрания Заявителю.

В целях рассмотрения Обращения Службой в Общество направлен запрос от 13.11.2024 № 59/50704 о предоставлении необходимых документов и объяснений. Общество в ответ на Запрос сообщило, что проведение Собрания было вынужденной экстренной мерой, поскольку генеральный директор Общества - В.В., скрылся от органов следствия и оставил Общество без единоличного исполнительного органа. Участник Общества ФИО1, обладающая 84 % голосов, была вынуждена в срочном порядке принимать решение об избрании генерального директора Общества. Протокол Собрания был представлен в материалы дела (№Арбитражного суда г. Москвы), с которым Заявитель ознакомился через своих представителей.

Из протокола Собрания, протокол Собрания составлен 19.02.2024. На Собрании присутствовала только участник Общества ФИО1, в лице представителя ФИО2 по доверенности. Таким образом, ведение протокола Собрания осуществлялось участником Общества ФИО1

Участник Общества ФИО1, в силу пункта 6 статьи 37 Федерального закона № 14-ФЗ, должна была направить Заявителю копию протокола Собрания не позднее чем в течение десяти дней после составления протокола Собрания, т.е. не позднее 29.02.2024;

- обращением В.В.;

- заявлением В.В. от 02.11.2024 о совершении административных правонарушений;

- запросом от 13.11.2024 № 59/50704;

- сопроводительным письмом ООО «» направленным в ЦБ РФ Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг от 16.12.2024;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «» от 10.12.2024;

- уставом ООО «»;

- требованием о созыве внеочередного собрания ООО «» от 02.02.2024;

- выпиской из списка участников ООО «»;

- протоколом внеочередного собрания участников ООО «» от 19.02.2024;

- свидетельством об удостоверении решения органа управления юридического лица ООО «» от 19.02.2024;

- приказом №1 о вступлении в должность генерального директора ООО «» от 20.02.2024;

- иными документами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину ФИО1 установленной полностью и квалифицирует её действия по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, как нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ФИО1 всех зависящих от нее мер по соблюдению требований закона, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, данные о личности, финансовое и имущественное положение лица, отсутствие в результате совершения административного правонарушения тяжких последствий.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 383 Мещанского района гор. Москвы (<...>) либо на электронную почту: mirsud383@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-186/383/2025).

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001863832503812, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0186/383/2025, постановление от 28.02.2025 по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 383 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.

Копию постановления направить ФИО1 и разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об оплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в прядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 383 Мещанского района города Москвы.

Мировой судья Г.А. Ершова