Постановление от 21 апреля 2025 г. по делу № 05-0111/87/2025Судебный участок № 87 в Советском районе г. Красноярска - Административное Суть спора: Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ст. 12.8, ч.1 КоАП РФ) Дело № 05-0111/87/2025 22 апреля 2025 года <...> Мировой судья судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска Чурсина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **** 28.11.2024 г. в 21 час. 20 мин. в районе дома № ***** в г. Красноярске ФИО1 управляла автомобилем «Пежо 408» г/н **** в состоянии опьянения, чем нарушила требования п. 2.7 ПДД РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. До начала судебного заседания от защитника ФИО1 – Ш. (ордер № 192 от 05.02.2025г.) поступило ходатайство о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, также просил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Ранее в судебных заседаниях защитник Ш. указывал на нарушение процедуры медицинского освидетельствования, проведенного в отношении ФИО1 Принимая во внимание, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд находит обстоятельства дела установленными. Согласно п. 2.7 ПДД РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установления факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. На основании п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования. Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - протоколом 24 ТУ № 520431 об административном правонарушении от 07.12.2024 г., в котором изложено событие правонарушения; - определением 24 ОС № 787645 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.11.2024 г.; - протоколом 24 КБ № 385309 от 28.11.2024 г. об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством при наличии признака опьянения: поведение, не соответствующее обстановке; - актом 24 МО № 720810 свидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного сотрудниками ГИБДД в присутствии двух понятых с применением технического средства «МЕТА», концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние опьянения составила 0,029 мг/л, состояние опьянения у ФИО1 не было установлено; - результатами освидетельствования на бумажном носителе, где отражены результат анализа – 0,029 мг/л; - протоколом 24 КЦ № 212164 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 28.11.2024 г.; - справкой № 1443в, выданной ФИО1 врачом Ш.; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 1443в от 28.11.2024 г., согласно которому у ФИО1 было установлено состояние опьянения (результат исследований: Амфетамин; ФИО2); - протоколом 24 КГ № 062958 о задержании транспортного средства от 28.11.2024 г.; - актом приема-передачи задержанного транспортного средства 099794. Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель ФИО1 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у нее инспектором ДПС признака опьянения – поведение, не соответствующее обстановке. По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с участием понятых на основании отрицательных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, у ФИО1 состояние алкогольного опьянения не было установлено. В связи с вышеуказанным и наличием достаточных данных полагать, что ФИО1 находится в состоянии опьянения, ей было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что ФИО1 была согласна. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ (при отстранении от управления транспортным средством, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, направлении на медицинское освидетельствование), участие понятых, было обеспечено. Понятым Б., Г. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ. Сотрудниками ГИБДД ФИО1 была доставлена в Красноярский краевой наркологический диспансер № 1 для проведения медицинского освидетельствования. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н (далее - Порядок). Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Пунктом 8 Порядка установлено, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт). В силу пункта 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. На основании п. 5 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании (приложение № 3 к Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н) в целях исключения фальсификации биологического объекта мочи в течение первых пяти минут после его отбора проводится измерение: температуры биологического объекта (мочи) с помощью бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения (в норме температура должна быть в пределах 32,5 - 39,0 °C); pH биологического объекта (мочи) с помощью pH-метра или универсальной индикаторной бумаги (в норме pH должен быть в пределах 4 - 8); относительной плотности (в норме относительная плотность в пределах 1.008 - 1.025); содержания креатинина методом иммунной хроматографии (в норме содержание креатинина должно быть в пределах 4,4 - 17,7 ммоль/сут). В соответствии с п. 8 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании (приложение № 3 к Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н) химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа: 1) предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой; 2) подтверждающие исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) КГБУЗ ККНД № 1 № 1443в от 28.11.2024 года следует, что медицинское освидетельствование ФИО1 на состояние опьянения начато врачом Ш. в 22:10 час. 28.11.2024 года (л.д. 10). В связи с тем, что первое исследование выдыхаемого ФИО1 воздуха на наличие алкоголя в 22 часов 12 минут показало отрицательный результат, повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводилось, о чем в подпункте 13.2 акта имеется соответствующая запись, что соответствует требованиям пункта 11 Порядка. Также врачом был произведен сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, необходимые сведения зафиксированы в пунктах 6 - 12 акта. В соответствии с пунктом 14 акта в 22:20 часов у ФИО1 осуществлен отбор биологического объекта - мочи в объеме 50 мл для направления на химико-токсикологические исследования, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией журнала регистрации отбора биологических объектов (л.д. 75-77). В целях исключения фальсификации биологического объекта после его отбора проведены необходимые измерения (температура, рН, относительная плотность, содержание креатинина), которые зафиксированы в журнале регистрации отбора биологических объектов (л.д. 76-77), а также в направлении на химико-токсикологические исследования № 4 от 28.11. 2024 года (л.д. 62). Полученные результаты находились в пределах норм, установленных в пункте 5 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании (приложение N 3 к Порядку, далее - Правила проведения химико-токсикологических исследований). По результатам предварительного исследования, проведенного иммунохроматографическим анализом (ИХА) на месте отбора в 22 часов 36 минут, что соответствует требованиям пункта 9 Правил проведения химико-токсикологических исследований, в биологическом объекте ФИО1 обнаружены: AMP (амфетамин), МЕТ (метамфетамин), что подтверждается квитанцией исследования N 2781 от 28.11.2024 года (л.д. 117). На основании изложенного выше, довод защитника об отсутствии документа об отборе биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологического исследования является несостоятельным. Пунктом 10 Правил проведения химико-токсикологических исследований установлено, что по окончании первого этапа химико-токсикологического исследования в случае наличия в пробе биологического объекта наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации проводится второй этап химико-токсикологического исследования подтверждающими методами. Срок доставки образца биологического объекта (мочи) в медицинскую организацию, проводящую подтверждающие исследования, не должен превышать десяти рабочих дней с момента отбора биологического объекта (мочи). В соответствии с пунктом 12 вышеназванных Правил при обнаружении в ходе подтверждающих исследований в пробе биологического объекта (мочи, крови) наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов или аналогов указанных средств и веществ выносится заключение об обнаружении в биологическом объекте (моче, крови) вызывающих опьянение средств (веществ) с указанием выявленного средства (вещества). В соответствии с пунктом 14 Правил результаты химико-токсикологических исследований отражаются в справке о результатах химико-токсикологических исследований (учетная форма N 454/у-06), которая оформляется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 года N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ", и представляется в медицинскую организацию, направившую в лабораторию пробу биологического объекта (мочи, крови). Согласно справке о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования N 4 от 28.11.2024 года биологический объект ФИО1 доставлен в ХТО КДЛ КГБУЗ «ККНД № 1» в 22:25 часов 28.11.2024 года, по результатам наружного осмотра биологического объекта замечаний не установлено (упаковка не нарушена) (л.д. 118). По результатам подтверждающих исследований методом хроматомасс-спектрометрии в биологическом объекте (моче) ФИО1 обнаружены амфетамин, метамфетамин, что подтверждается справкой о результатах химико-токсикологических исследований N 6909/6938 от 02.12.2024г. (л.д. 98), на основании чего врачом психиатром-наркологом ФИО3 вынесено медицинское заключение "установлено состояние опьянения", которое зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) КГБУЗ ККНД № 1 № 1443в от 28.11.2024 года (л.д. 10). Указанные наркотические средства включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681. Доводы защитника об отсутствии документов на прибор (анализатор) с помощью которого производилось предварительное иммунохимическое исследование биологического объекта ФИО1, а также отсутствие подтверждения количественной оценки результатов предварительного иммунохимического исследования не могут быть приняты судом во внимание. Исходя из смысла пункта 10 Правил проведение первого (предварительного) этапа химико-токсикологического исследования необходимо для исключения второго этапа такого исследования в случае отсутствия в пробе биологического объекта (моче) наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов. При наличии в пробе биологического объекта указанных веществ проводится второй этап химико-токсикологического исследования подтверждающими методами. Принимая во внимание изложенное выше, заключение об обнаружении в биологическом объекте вызывающих опьянение средств (веществ) с указанием выявленного средства (вещества) может выноситься только по итогам второго (подтверждающего) этапа исследования. Химико-токсикологическое исследование отобранного у ФИО1 пробы биологического объекта (мочи) проведено в два этапа: предварительными исследованиями иммунохимическими методами (иммунохроматографическим и иммуноферментным анализами) и подтверждающими исследования методами (газовой хроматографии - масс-спектрометрии, что отражено в акте медицинского освидетельствования. При проведении химико-токсикологического исследования биологического объекта ФИО1 использовались газовые хроматографы, у которых срок поверки действителен до 21.11.2025г. (л.д. 99). При этом справка о результатах ХТИ со сведениями об обнаруженных веществах , на основании которой вынесено медицинское заключение об установленном состоянии опьянения ФИО1, составлена не по результатам предварительного исследования иммунохимическими методами, а только после проведения подтверждающих исследований пробы биологического объекта (моча), что соответствует пунктам 12 и 14 Правил проведения ХТИ. В данном случае заключение об обнаружении в биологическом объекте ФИО1 вызывающих опьянение веществ сделано именно на основе подтверждающего исследования, что согласуется с положениями п. 12 вышеуказанных Правил. Нарушений процедуры освидетельствования ФИО1 в медицинском учреждении, не допущено, оснований для отклонения и критической оценки акта медицинского освидетельствования не имеется, он является допустимым доказательством, подтверждающим нахождение ФИО1 в состоянии опьянения. То обстоятельство, что при проведении ХТИ не установлен количественный показатель обнаруженных в биологическом объекте (моче) ФИО1 веществ не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку для наличия состава данного правонарушения количественные показатели обнаруженных в организме человека запрещенных веществ значения не имеют, заключение о состоянии опьянения в результате употребления таких веществ выносится вне зависимости от их концентрации (количества). Материалы дела объективно свидетельствуют, что медицинское освидетельствование ФИО1 на состояние опьянения проведено врачом психиатром-наркологом на основании направления должностного лица, которому представлено право государственного контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. КГБУЗ ККНД № 1 имеет действующую лицензию от 02.08.2019г. на проведение освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (л.д. 78-81). Заключение о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения сделано медицинским работником на основании полученных результатов исследования биологической среды с соблюдением установленного порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н), и заполнению учетной формы N/N "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н). Отраженные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения результаты согласуются с требованиями пункта 10, 15, 17 Правил. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. У суда нет оснований сомневаться в фактических данных, установленных исследованными доказательствами, поскольку отсутствуют доказательства о получении этих данных с нарушением закона. Оценив документальные доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 9 (девять) месяцев. Административный штраф подлежит уплате: получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, банк: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 18811601123010001140, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, УИН 18810424241080088978. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами лицо, лишенное этого права, должно сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (орган ГИБДД), а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, при этом соответствующее удостоверение подлежит сдаче. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска. Мировой судья Е.В. Чурсина Судьи дела:Чурсина Е.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ По ДТП (невыполнение требований при ДТП) Судебная практика по применению нормы ст. 12.27. КОАП РФ |