Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-869/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ<ДАТА1><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1>., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д.<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС> (далее - Общество), ИНН <НОМЕР>, установил:

<ФИО2> оказал неповиновение законному требованию должностного лица Управления ФНС России по <АДРЕС> Республике, поскольку по требованию должностного лица налогового органа не явился в налоговый орган для дачи пояснений к 11 час. <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, каб. 206.

<ФИО2>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился Мировой судья счел возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица Общества, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Судом установлено, что <ФИО2> оказал неповиновение законному требованию должностного лица Управления ФНС России по <АДРЕС> Республике, поскольку по требованию должностного лица налогового органа не явился в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 квартал и полугодие 2025 года к 11 час. <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, каб. 206. Так, из материалов дела следует, что <ДАТА4> Управлением ФНС России по <АДРЕС> Республике в Общество было направлено уведомление от <ДАТА5> о необходимости явиться <ДАТА6> в налоговый орган для дачи пояснений.

В назначенное время руководитель Общества <ФИО2> в налоговый орган, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения заседания, не явился, что не позволило должностному лицу, осуществляющему государственный надзор (контроль), выполнить свои служебные обязанности. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, уведомлениями о вызове в налоговый орган, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах. Налоговые органы в силу п. п. 1, 4 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов. Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов ст. 7 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации». Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ от <ДАТА8> N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации"). Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган НК РФ связывает не только в связи с уплатой (перечислением, удержанием) налогов и сборов. Неявка руководителя Общества в налоговый орган воспрепятствовала деятельности налогового органа. В соответствии с п.3 ст. 40 Федерального закона от <ДАТА9> N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие): 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества. <ФИО2>, являясь руководителем Общества, был обязан обеспечить выполнение требования налогового органа и направить в налоговый орган работника Общества либо явиться сам.

С учетом изложенного неявка в налоговый орган для дачи пояснений образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности отсутствуют. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) руб. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республике по делам юстиции, 04152000040), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000011500 в отделении - НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России / УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, <НОМЕР> кор/ сч. <АДРЕС> получателя платежа 40102810945370000084 ОКТМО 97701000, БИК <НОМЕР>, КБК 81811601193019000140, УИН 0411494621005850086920256. Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС>,д.8. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО4>