Постановление от 19 февраля 2025 г. по делу № 5-83/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-83/2025 УИД 29MS0017-01-2025-000378-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

20 февраля 2025 года город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ... установил:

ФИО4, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Авантель» (ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, далее - ООО «Авантель»), не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА> года застрахованным лицом <ФИО1> подано заявление работодателю ООО «Авантель» о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком и заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком <ДАТА> мая 2024 года. Страхователем ООО «Авантель» 22 мая 2024 года издан приказ о предоставлении ей отпуска <ДАТА><ДАТА> года (приказ от 22.05.2024 <НОМЕР>). Генеральный директор ООО «Авантель» ФИО4 не представила в Отделение Фонда пенсионного страхования РФ по <АДРЕС> области и НАО (далее - ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, Отделение) сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в установленный частью 11 статьи 13 Федеральный закон от <ДАТА8> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок до 24 мая 2024 года, совершив, тем самым, правонарушение 25 мая 2024 года. ФИО4, извещённая надлежащим образом о местеи времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представила, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в её отсутствие. Изучив представленные доказательства, мировой судья пришёл к следующему. В соответствии с частью 17 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА8> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Получение Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий установлено Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 <НОМЕР> (далее - Правила). Установлено, что <ФИО1> представила работодателю ООО «Авантель» <ДАТА> года заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком и заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ДАТА>.05.2024. Страхователем 22.05.2024 издан приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком <ФИО1><ДАТА>.05.2024 по 05.09.2025 (приказ от 22.05.2024 <НОМЕР>).

В подтверждение указанной информации 29.07.2024 Страхователь предоставил в отделение Фонда приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику <ФИО1> от 22.05.2024 <НОМЕР>, заявления <ФИО1> от 21.05.2024 о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Страхователем 17.07.2024 в отделение Фонда направлен 109 тип сообщения СЭДО, содержащий сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО1> На основании данного сообщения создан проактивный процесс «на основе информирования о жизненной ситуации - назначение ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет» <НОМЕР>. Страхователю 17.07.2024 для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО1> Страхователем 17.07.2024 в отделение Фонда направлены сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО1> Процесс был закрыт по причине получения отметки о замене лет, по замененным годам 17.07.2024, открыт новый проактивный процесс <НОМЕР>. Страхователем 23.07.2024 в Отделение направлены сведения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО2>/p>

Условия, размеры и порядок назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материно регулируются статьей 13 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР>, Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 <НОМЕР>. В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии с п. 35 Правил (в редакции, действующей с 04.01.2024) Страхователь не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком, б) сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица, в) сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня). Следовательно, сведения, необходимые для назначения и выплаты <ФИО1> ежемесячного пособия по уходу за ребенком, подлежали предоставлению в Отделение не позднее 24 мая 2024 года. В нарушение вышеуказанных норм указанные сведения представлены ООО «Авантель» в Отделение 17 и 23 июля 2024 года, то есть с нарушением установленного законом срока. В связи с указанными обстоятельствами в отношении директора ООО «Авантель» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям, установленным статьей 29.8 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом - начальником Управления социального страхования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО и НАО. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, является должное лицо. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «Авантель» является и на момент передачи сведений в Фонд в отношении <ФИО1> являлась ФИО4 Именно она как руководитель организации обязана обеспечивать своевременное предоставление сведений во внебюджетные фонды. Оценивая по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении правонарушения. В связи с изложенным действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, последствия содеянного, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

ФИО4 <ФИО3> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Штраф следует перечислить на реквизиты: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОCФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***> КПП 290101001, р/сч <***> в Отделении Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч40102810045370000016, БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79729002301250012480. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу. В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья Д.С.Бурмин