Постановление от 20 июня 2017 г. по делу № 5-297/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


« 20 » июня 2017г. г. Самара


Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., по адресу: г.Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении Клечкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, <ИНОЕ>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2017г. в 12:00 час. установлено несоблюдение Клечкиной Н.П. норм действующего законодательства по обеспечению доступа инвалидов в помещения главного корпуса, педиатрического корпуса и перинатального центра <ИНОЕ> расположенного по адресу: <АДРЕС>, а именно: отсутствуют уличные указатели и элементы информации об объекте, тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, тактильные направляющие полосы, информационные мнемосхемы. На основных путях движения не менее чем через 100-150 метров не обеспечены места отдыха, доступные для МГН, оборудованные навесами, скамьями, на парковке не выделены парковочные места для МГН не менее 10% от общего количества мест (но не менее одного места), отсутствуют знаки «Парковка для инвалидов» на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке) и специальная разметка на поверхности покрытия парковки, отсутствуют уличные указатели и элементы информации об объекте, тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, тактильные направляющие полосы, информационные мнемосхемы. Санитарно-гигиенические помещения не соответствуют нормам, в части тактильной адаптации лифтов для МГН на объекте не предусмотрены таблички с тактильным номером этажа в лифтовом проеме напротив выхода, тактильная пиктограмма доступности лифта, дублирование кнопки вызова системе Брайля, также отсутствуют световые маяки (пара), обозначающие габариты дверей лифта, отсутствует информация (в доступной для инвалидов по зрению форме) о расположении помещений в зданиях

Тем самым, Клечкиной Н.П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ.

Клечкина Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена правильно и своевременно. В материалах дела имеется заявление Клечкиной Н.П. о рассмотрении дела без ее участия, вину признает, с протоколом согласна.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; 5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; 7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; 8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Клечкиной Н.П. подтверждается следующей совокупностью доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 19.05.2017г., согласно которому Клечкина Н.П. допустила несоблюдение норм действующего законодательства по обеспечению доступа инвалидов в помещения главного корпуса, педиатрического корпуса и перинатального центра <ИНОЕ> извещением от 17.05.2017г. <НОМЕР> сопроводительным письмом от 03.05.2017г. <НОМЕР>; доверенностью <НОМЕР> от 19.05.2017г.; выпиской из приказа <НОМЕР> от 11.05.2017г.; свидетельством о постановке на учет от <ДАТА> свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от <ДАТА> листом записи ЕГРЮЛ; распоряжением по личному составу <НОМЕР> от 22.02.2011г.; распоряжением <НОМЕР>-л от 15.02.2016г.; распоряжением <НОМЕР>-о от 25.04.2017г.; приказом <НОМЕР> от 04.05.2017г.; политикой обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан объектов и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в ГБУЗ СОКБ им. <ФИО2>; уставом; выпиской из ЕГРП; копией кассового чека от 22.05.2017г.

На основании ст. 9.13 КоАП РФ ответственность наступает за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Клечкиной Н.П. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.

Доказательства совершения Клечкиной Н.П. административного правонарушения получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст. 9.13 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновной, являющейся должностным лицом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, у суда имеются основания для назначения наказания Клечкиной Н.П. в виде административного штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Клечкину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате по следующим реквизитам: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, получатель: УФК по Самарской области (министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области л/с 04422000678), ИНН 6316176298, КПП 631601001, счет 40101810200000010001, ОКТМО 36701000, ОГРН 1126316005628, КБК 733 1 16 90050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Мотивированное постановление изготовлено 22.06.2017г.


Мировой судья Ж.Ю. Якишина